Análisis de la incidencia fiscal en venezuela

UNIVERSIDAD CATOLICA ANDRES BELLO
ESTUDIOS DE POSTGRADO
ÁREA DE CIENCIAS ECONOMICAS
ESPECIALIZACIÓN DE FINANZAS PÚBLICAS
CATEDRA: ECONOMÍA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD
Incidencia fiscal de las misiones emprendidas por el Gobierno Nacional y su potencial para la reducción del hambre y la pobreza según las metas del milenio

PARTICIPANTES:

AREVALOJOHN C.I. 14.429.640

Febrero, 2010
INDICE

ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA FISCAL 3
ERRADICACIÓN DE LA EXTREMA POBREZA Y EL HAMBRE META 1 3
Diagnostico y tendencias 3
Desafíos para alcanzar la meta 4
Lineamientos de políticas y programas 4
ERRADICACIÓN DE LA EXTREMA POBREZA Y EL HAMBRE, META 2 7
Diagnostico y Tendencias 7
Desafíos para alcanzar la meta 8
INCIDENCIAFISCAL DE LAS MISIONES EMPRENDIDAS POR EL GOBIERNO EN MATERIA DEL HAMBRE Y LA POBREZA 10
CONCLUSIÓN 13
BIBLIOGRAFÍA 14

ANÁLISIS DE LA INCIDENCIA FISCAL

El Análisis de Incidencia Fiscal (AIF) trata de la medición del efecto de los tributos y gastos del gobierno en la distribución del ingreso, es decir, se orienta a determinar el grado de equidad de la gestión fiscal. Tiene una dobleutilidad como herramienta de control y seguimiento de las políticas públicas dirigidas a mejorar la equidad y el bienestar social y como insumo para el diseño de dichas políticas. El AIF se justifica porque el gasto fiscal beneficia necesariamente a los diferentes estratos de la población en la medida y dirección a las que formalmente dicho gasto está dirigido. Este hecho es lo que permite distinguirentre las incidencias intencional y efectiva de las políticas de gasto, porque los beneficios de los servicios públicos no llegan necesariamente a los sectores a los que supuestamente están dirigidos.

Para el presente análisis los gastos sobre los cuales se efectuó el análisis de incidencia fueron el gasto en educación, el gasto en salud y el gasto en los programas sociales (Misión Alimentación,Barrio Adentro, Misión Cristo, etc.) como lo más emblemático, tomando en consideración que se estudia solo la reducción del hambre y de la pobreza según las metas del milenio. (Ver tabla I. Metas del Milenio)

ERRADICACIÓN DE LA EXTREMA POBREZA Y EL HAMBRE META 1. Disminuir a la mitad, entre el año 1990 y 2015, la proporción de personas en Pobreza Extrema cuyo ingreso sea menor de un dólar (1US $) por día.

Diagnostico y tendencias

Venezuela se ha propuesto cumplir la primera Meta del Milenio, que consiste en reducir a la mitad el porcentaje de personas pobres extremo para el año 2015, tomando como referencia el año 2002, en el cual 25% de la población se encontraba en tal situación, lo que implica que para el año 2015 las personas en hogares en situación de pobreza extremadeben ubicarse en 12,5% de la población venezolana.

Desafíos para alcanzar la meta

El país tiene el compromiso de erradicar la pobreza extrema en el año 2021 y, para avanzar hacia esa meta, ésta se debe reducir al menos a 12,5% para el año 2015. Para ello la escolaridad promedio debe aumentar al rededor de un año y debe incrementarse, igualmente, la tasa de ocupación en 1% interanual. Asu vez, las transferencias de ingresos públicos a las familias deben aumentar cada año, en promedio, 1,3%.

Lineamientos de políticas y programas

Derecho a la Educación. El mejoramiento de los niveles educativos es un avance en el cumplimiento de los derechos sociales y una condición necesaria para el mejoramiento de los ingresos futuros. En tal sentido, el gobierno nacional adelanta lasmisiones educativas Misión Robinson I y II, Misión Ribas y Misión Sucre, para dar cumplimiento al derecho a la educación de aquellos sectores que por mucho tiempo han estado excluidos de la sociedad, sin descuidar el sistema educativo tradicional ya que se ha venido reformulando y replanteando la educación básica a través de las Escuelas y Liceos Bolivarianos. Por su parte, la educación superior...