APM UPME 2010 Panorama sector minero

Contrato No. 059-410312-2010

PANORAMA DEL SECTOR MINERO

ÁLVARO PONCE MURIEL
GEÓLOGO – MAT. PROF. 137 CPG

Bogotá D.C., Agosto de 2010
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CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN

2. DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN SECTORIAL
2.1 Contratación y operaciones mineras
2.2 Contraprestaciones e impuestos
2.3 indicadores económicos
2.4 La gestión de un sistema único de información minera

3. PANORAMA DEL DESARROLLOMINERO DEL PAÍS
3.1 El sistema de titulación minera
3.2 La base de la actual producción minera
3.3 Proyección de la industria minera
3.4 Minería y medio ambiente
3.5 La percepción de la minería en la sociedad

4. APORTE DE LA MINERÍA A LA ECONOMÍA NACIONAL
4.1 Indicadores macroeconómicos
4.2 Regalías y contraprestaciones
4.3 Impuestos y otras contribuciones

5. PRINCIPALES RETOS DEL SECTOR MINERO
5.1El reto de la competencia
5.2 El reto de proyectar la imagen real de la minería
5.3 El reto de superar las prácticas no técnicas
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GRÁFICAS:

Gráfica 1.

Valor de la producción minera por minerales

Gráfica 2.

Desarrollo e inversiones en proyectos de minerales metálicos

Gráfica 3.

Valores anuales del PIB Minero

Gráfica 4.

Participación porcentual del PIB Minero en el PIB Total

Gráfica 5.Flujo de IED en minería

Gráfica 6.

Regalías correspondiente a algunos de los productos mineros

Gráfica 7.

Participación de los aportes mineros en los recursos
recaudados por impuestos de renta e IVA

TABLAS:

Tabla 1.

Producción minera 2001 - 2009

Tabla 2.

Producción minera de las dos principales zonas carboníferas

Tabla 3.

Principales minas y volumen de producción

Tabla 4.

Proyectosmineros en fila para entrar en producción

Tabla 5.

Parques naturales nacionales

Tabla 6.

Valor del PIB minero por ramas

Tabla 7.

Regalías, compensaciones, impuestos, tasas y aportes
pagados por Cerrejón S.A. a la nación y a las entidades
territoriales durante el año 2007

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1. INTRODUCCIÓN
El presente informe contiene análisis de los aspectos del sector minero
colombiano que resultanrelevantes para la formulación del Plan Nacional de
Desarrollo Minero para el periodo 2011- 2014 y sólo de manera marginal se
ocupa de temas del ámbito normativo e institucional.
Este documento se inicia con un análisis de la disponibilidad de información sobre
el sector, por cuanto la desinformación sobre varios de los temas relacionados con
la minería parece ser la fuente de muchas apreciacioneserróneas que han
terminado en decisiones equivocadas. Posteriormente se analiza la dimensión real
de la industria minera colombiana y su futuro próximo, así como la contribución de
esta actividad a la economía del país. Finalmente, en un capítulo titulado los retos
del sector minero, se presentan unas conclusiones preliminares enfocadas a la
identificación de los puntos críticos a resolver parafacilitar el desarrollo en el país
de la industria minera, tanto en los aspectos inherentes a la labor de
administración del recurso por parte del Estado como en el de los factores
dinamizadores de la iniciativa privada en el sector.
Buena parte de los conceptos que aquí se expresan provienen de un ejercicio de
análisis realizado con el equipo sectorial (UPME, Ingeominas, Dirección de Minas
del MME) quetrabaja en la formulación del PNDM 2011- 2014. Otros provienen de
informes de consultorías contratadas en años recientes por la UPME, el MME y
Asomineros-ANDI, así como de consultas personales a expertos y empresarios
mineros. A su vez, la información y datos específicos que se han utilizado para
sustentar los conceptos aquí expresados, que son de exclusiva responsabilidad
del consultor, provienende reportes disponibles en las páginas web de
instituciones oficiales y de algunas empresas mineras, así como del registro de
noticias e informes de prensa.

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2. DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN SECTORIAL
Se considera normal encontrar en los comentarios que diferentes analistas hacen
sobre el desarrollo minero del país puntos de vista totalmente divergentes, pero
resulta preocupante que en...