Aportaciones Dle Ebep

APORTACIONES DEL EBEP AL MODELO DE FUNCIÓN PÚBLICA. |
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INDICE
* Concepto de Función pública.
* La evolución de la función pública.
* Aportaciones del EBEP a la función pública.
* Conclusión.
* Bibliografía.

1. Concepto de Función pública.
La función pública se puede definir desde un doble sentido:
* Un sentido amplio : es aquella que se componede todos los trabajadores al servicio de la administración pública, a todos los empleados públicos, ya sea bajo una prestación de servicios o funcionarial o bajo una prestación de servicio de carácter laboral. Se incluyen dos tipos de funcionarios públicos.
* Un sentido estricto : se entiende como función pública al colectivo humano vinculado a las administraciones públicas mediante unarelación estatutaria o funcionarial.
Dentro de la administración pública como aparato organizativo trabajan un conjunto de personas que son el factor humano de la organización, que prestan servicios profesionales.
No todas las personas que trabajan en la administración pública son empleados públicos, hay personas que trabajan en la administración y no son empleados públicos, estos son:
*Clase política: son aquellas personas elegidas democráticamente para desempeñar esa función, como por ejemplo : el alcalde, diputados, senadores…
* Personas que forman parte de órganos administrativos: no son empleados públicos porque están el órgano como representante de intereses sociales, sindicales o corporativos, como por ejemplo: los miembros del consejo económico y social.
Las personas quetrabajan en la administración pública son empleados públicos, se pueden definir dos grupos en función de su naturaleza de la relación con la administración, éstos son:
* Funcionarios públicos: son empleados públicos que ingresan en la administración mediante un nombramiento de la autoridad, una vez que hayan superado un proceso selectivo basado en los principios de igualdad, mérito ycapacidad, este se somete a un régimen especial de carácter estatutario sujeto al derecho administrativo, por lo tanto lo que les diferencian del resto es:
* Nombramiento.
* Régimen jurídico estatutario.
* Sujeto al derecho administrativo.
* Personal laboral: son aquellos empleados público que están vinculados a la administración mediante un contrato de trabajo, no unnombramiento, semejante a la empresa privada y que sus relaciones de sujetan al derecho laboral, por lo tanto se diferencian:
* Contrato de trabajo.
* Sujeción al derecho laboral.
La relación de servicio del funcionario público desde su nombramiento hasta su salida se enmarca en un estatuto público que además implica una mayor sujeción y que durante su vida establece sus condiciones detrabajo.
El estatuto se define como un conjunto de derechos, deberes y obligaciones del funcionario público, las razones por las que existe un régimen estatutario son:
* Tiene un enfoque directo con el concepto de burocracia.
* La administración no tiene nada que ver con una empresa privada, no puede equipararse ni como aparato burocrático, ni en su organización ni en su funcionamiento.Componen una serie de elementos según los cuales están sujetos a los principios de igualdad, objetividad… aparte de los principios de eficiencia y eficacia.
La Administración no puede equipararse ni en su organización, ni en su funcionamiento a la empresa privada. En la Administración Pública concurren una serie de elementos como son el principio de legalidad, de igualdad, de eficacia y eficiencia(estos dos últimos como en la empresa privada), que obligan a la existencia de un régimen especial.
Es necesario un estatuto jurídico que defina la función pública de carácter profesional que garantice la inamovilidad en el cargo, por eso no es un privilegio, es por esto por lo que es una necesidad inexcusable, una garantía de legitimidad y unos parámetros de funcionamiento.

2. La...