Aprendiz




República Bolivariana de Venezuela
Ministerio de Educación Superior
Universidad Santa María
Especialización en Derecho Laboral.
Prof. Handam.




TEORÍA DE LAS NULIDADES DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.





Alumno: Nelson E. Rodríguez A.
C.I.V-14.471.372Caracas, 17 de junio de 2013

Introducción.
El presente trabajo de investigación tiene como fin fundamental cumplir con un objetivo de la asignatura “Procedimientos Especiales del Trabajo” como lo es lo referido al importante tema de la teoría de las nulidades de los actos administrativos.
En este trabajo el lector podrá encontrar los elementos fundamentales quedefinen, componen y estructuran el tema de la teoría de las nulidades de los actos administrativos.














Desarrollo.
Antes de entrar a conocer la Teoría de la Nulidades de los Actos Administrativos debemos precisar qué es un acto administrativo.
En este sentido el artículo 7 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos nos define qué es un acto administrativo, asaber:
Artículo 7. Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta Ley, toda declaración de carácter general o particular emitida de acuerdo con las formalidades y requisitos establecidos en la Ley, por los órganos de la administración pública. (Cursivas y negrillas nuestras).

De la norma jurídica antes transcrita se concluye que un acto administrativo es toda declaración devoluntad efectuada por los órganos de la administración pública de acuerdo a la ley.
Por tanto, todos los actos administrativos dictados por la administración pública, deben estar sujetos a las formalidades y supuestos establecidos por la ley formal. De no ser así, se produce lo que conocemos como vicios de los actos administrativos.
Los vicios de los actos administrativos son los elementos queconllevan a la nulidad de los actos administrativos por ser contrarios a una norma legal, constitucional o por encontrarse dentro de los supuestos de nulidad creados por la doctrina y la jurisprudencia patria.
A partir de allí, nace lo que en derecho se denomina la Teoría de las Nulidades de los Actos Administrativos, dicha teoría es un conjunto de normas, doctrinas y jurisprudencias que definenla nulidad de esa declaración de voluntad de la administración pública cuando la misma no se encuentra ajustada a derecho.
En ese sentido, tenemos la nulidad de los actos administrativos creada por la ley, es decir las contenidas en los cuatro numerales del artículo 19 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, a saber:
Artículo 19. Los actos de la administración seránabsolutamente nulos en los siguientes casos:
1.- Cuando así este expresamente determinado por una norma constitucional o legal;
2.- Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido con carácter definitivo y que haya creado derechos particulares;
3.- Cuando su contenido sea de imposible e ilegal ejecución; y
4.- Cuando hubieren sido dictados por autoridades manifiestamente incompetentes, o conprescindencia total y absoluta del procedimiento legalmente establecido. (Cursivas y negrillas nuestras).

En este mismo orden de ideas, el artículo 20 de la mencionada ley, establece la anulabilidad de los actos administrativos, en los siguientes términos:

Artículo 20.- Los vicios de los actos administrativos que no llegaren a producir la nulidad de conformidad con el artículo anterior; los haránanulables.

En su obra Teoría de las Nulidades en el Derecho Administrativo, el autor Henrique Meier E., en su segunda edición, página 203, nos indica otros supuestos de nulidad absoluta de los actos administrativos, a saber:
a.1 Por determinación de norma constitucional:
a.1.1. Acto que viole o menoscabe los derechos garantizados por la constitución (Derechos constitucionalizados. Art....