Apunte De Discapacidad

Discapacidad, Justicia y Estado
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN

Dra. Cristina Fernández de Kirchner
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Dr. Julio Alak
SECRETARÍA DE JUSTICIA

Dr. Julián Álvarez
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN SUS RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Prof. Mabel Aurora Remón

Carignano , Florencia Discapacidad,justicia y Estado : acceso a la justicia de personas con discapacidad / Florencia Carignano y Agustina Palacios ; dirigido por Pablo Oscar Rosales. - 1a ed. - Buenos Aires : Infojus, 2012. 260 p. ; 16x23 cm. ISBN 978-987-28449-5-0 1. Derecho. 2. Discapacidad . I. Palacios, Agustina II. Rosales, Pablo Oscar, dir. III. Título CDD 346.013 Fecha de catalogación: 08/11/2012

ISBN: 978-987-28449-5-0Discapacidad, Justicia y Estado 1ra. edición - Noviembre 2012 Editorial Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Sarmiento 329, C.P. 1041AFF, C.A.B.A. Editado por la Dirección Técnica de Formación e Informática Jurídico-Legal. Directora: María Paula Pontoriero Correo electrónico: ediciones@infojus.gov.ar Todos los derechos reservados. Distribución gratuita. Prohibida su venta. Se permitela reproducción total o parcial de este libro, su almacenamiento en un sistema informático, su transmisión en cualquier forma, o por cualquier medio, electrónico, mecánico, fotocopia u otros métodos, con la previa autorización del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
II

DIRECTOR

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PABLO OSCAR ROSALES

COORDINADORES

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EMILIANO JOSÉ JORGE GERARDO ANDRÉS D’UGOCONSEJO ACADÉMICO

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FRANCISCO BARIFFI SILVIA BERSANELLI CAROLINA FERRANTE GRACIELA FIJTMAN MARIANO GODACHEVICH AGUSTINA PALACIOS MABEL A. REMÓN PABLO O. ROSALES MARÍA SILVIA VILLAVERDE

PA L A B R A S P R E L I M I N A R E S

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Presentamos en esta ocasión un libro que se interna en una temática que, entendemos, resultará de gran interés para la sociedad en su conjunto y para los lectoresespecializados, quienes ya conocen el marco jurídicoideológico de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU —ley 26.378— (CDPCD). Nos enorgullece iniciar la tarea de difusión a través de una publicación gratuita que contribuya al “acceso a la justicia” de las personas con discapacidad, conforme lo establece el art. 13 de la citada Convención. En primer lugar,debemos comprender que un tratado internacional es un documento complejo, cuyas partes o artículos no deben ser evocados en forma individual sino como parte de un sistema integral. La Convención es el producto jurídico de discusiones y debates entre Estados y organizaciones de la sociedad civil conformadas por personas con discapacidad, en el marco ideológico de lo que se denomina el “modelo social dela discapacidad”. Este modelo reconoce a las personas con discapacidad como personas jurídicas pero, a diferencia de los Códigos Civiles derivados del Código napoleónico, garantiza la capacidad amplia y plena de ejercicio de los derechos en todos los casos, con apoyos y salvaguardias cuando sea necesario. Se trata de un modelo indudablemente distinto del de representación o subrogación,ejemplificado principalmente por la institución de la curatela o interdicción, ejercido por el curador. En este libro abordamos, como ya ha sido expresado un tema central: el “acceso a la justicia” de personas con discapacidad garantizada por el

Discapacidad, Justicia y Estado VII

PALABRAS PRELIMINARES

art. 13 de la CDPCD. A fin de dar un marco teórico-jurídico general, Pablo O. Rosalesdesarrolla una extensa nota sobre el documento central: la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, que se erige como un tratado de derechos humanos. Por su parte, la Licenciada Carignano se centra en el concepto general de “acceso a la justicia”, materializado por el Estado nacional a través de los Centros de Acceso a la Justicia (CAJ) del Ministerio de Justicia y...