Apuntes Derecho De La Publicidad

4º PUBLICIDAD Y RRPP
CURSO 2004/05








DERECHO DE LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA


















PROF: Jesús Gómez Montero


TEMA 1:

LA ACTIVIDAD PUBLICITARIA Y EL DERECHO DE LA PUBLICIDAD



1 -CONCEPTO DE PUBLICIDAD Y SU RELACIÓN CON LAS FIGURAS AFINES


DERECHO es sinónimo de “normas jurídicas” (que no éticas), dictado por alguna administración: laUE, el Estado Español, las Comunidades Autónomas, es decir, que según el ámbito territorial diferenciamos una serie de leyes. (Así las campañas deben en tener en cuenta a que escala quieren emitirse para ajustarse a la legalidad en todos los sitios)

Nosotros vamos a estudiar el derecho a los tres niveles:

• Unión Europea( sus normas son llamadas Directivas,
- “Directiva de lapublicidad engañosa o comparativa”
- “Directiva de la televisión sin fronteras”
- “Directiva de la publicidad relativa a productos farmacéuticos”
- “Directiva sobre publicidad del tabaco”


• A nivel nacional
- Ley General de la Publicidad
- Ley de la competencia desleal


• La regulación autonómica genera a veces conflicto con laestatal, y esos son los casos en los que nos vamos a centrar.

PUBLICIDAD es todo aquello que se ajusta a la definición del Art 2 de la LGP: (cualquier forma de publicidad encuadrada en esta definición deberá someterse a todos los artículos de esta ley)

Se entiende por publicidad toda forma de comunicación realizada por una persona física o jurídica, pública o privada, en el ejercicio de unaactividad comercial, industrial, artesanal o profesional, con el fin de promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones. Siendo sus destinatarios las personas a las que se dirija este mensaje publicitario o a las que éste alcance


“Toda forma de comunicación.... es decir, es irrelevante la modalidad del mensaje (oral,visual, escrito...), el medio de difusión o el número de personas a las que se dirija el anuncio (aunque debe ser una comunicación pública, para un número indeterminado pero plural, ya que se trata de una comunicación colectiva).


... realizada por una persona física o jurídica, pública o privada,.... el anunciante puede ser una persona individual o bien una empresa, la cual puede ser pública –administración, ayuntamientos.
Pública se refiere al Estado, a la Administración Pública, es decir, que el Estado puede hacer publicidad. Pero está aclarando “pública o privada”, no es el sujeto que haga el anuncio sino la finalidad que tiene la publicidad: si es económica, el Ministerio de Hacienda haría publicidad económica cuando anuncia por ejemplo Bienes del Tesoro y su contratación, perotiene finalidad institucional cuando hace publicidad de concienciación, por tanto, lo importante es la finalidad.

... en el ejercicio de una actividad comercial, industrial, artesanal o profesional,... es decir que hay que matizar que someten a la ley las actividades publicitarias comerciales de las personas jurídicas públicas pero no la publicidad institucional propiamente dicha: La actividaddel estado se somete a la Ley General del Estado en su totalidad. Tampoco las personas particulares que hagan publicidad se someterán a la Ley General de la Publicidad (ej: anuncios por palabras).

... con el fin de promover de forma directa o indirecta la contratación... La publicidad económica: promueve de forma in/directa la contratación de un bien mientras que la publicidad institucionalsolo se interesa por lo referente a contratos.
A veces la publicidad no es directa, o la intención de promovernos, pero no por ello deja de ser publicidad. Muchas veces utilizan simplemente el símbolo de la marca (Ej/Osborne) para que identifiquemos el producto. Otras veces las empresas trabajan como colaboradores de algunas ONGs mostrando de manera indirecta cuál es su trabajo y lo que...