APUNTES

Análisis:
Carró: Soberanía en el sentido de que era necesario recordar que la soberanía es interna e externa. Los estados dejan de ser estados propiamente tal, pasando a ser provincias. EL aporte de carró es el concepto de soberanía entendiéndola como soberanía externa que le falta.
Prelot: pluralidad de ordenamientos. No es solo una pérdida de soberanía sino que en un estado federal existenvarios órdenes. Habla de órdenes constitucionales. Cada estado tiene una constitución material más que formal. Constitución en sentido de orden. Se permite el pluralismo constitucional
García pelayo:

Un estado federal es un montón de estados que son capaces de funcionar por sí mismo, pero por un concepto de unión van a ceder su soberanía externa. Los que se pretende con un estado federal esque los estados no pierdan su autonomía pero todas formas aprovechan las ventajas de ser parte de un gran estado.
¿Por qué en chile no se hace un estado federal? Por el gasto publico. En chile existen enormes diferencias entre las regiones ricas y las regiones pobres. Los estados federales requieren de cierta paridad.
Caracterizando el modelo federal:
1- Coexistencia entre un poder central yvarios poderes locales: el poder central está dotado de órganos propios y los poderes locales también. Este poder local actúa sobre esferas territoriales.
2- La existencia de una constitución federal, la federación se organiza en base de una macro constitución que va a ser la ley suprema y válida para todo el territorio. Son varios ordenamientos distintitos que seden ante una mega constitución.La constitución federal tiene supremacía frente a las otras y no niega el derecho que tiene los estados federados a darse sus propias constituciones pero la condición que estas propias constituciones estén subordinadas. Esta constitución suele ser rígida tiene mecanismo de reforma requieren de quórum altamente. La idea es que las constituciones sean rígidas para evitar reformas constantes.
3-El mecanismo que tiene una constitución federada para distribuir las competencias. La constitución federal debe fijar taxativamente cuales serán los atributos de la federación y los atributos de los estados federados. Los limites de autonomía. Lo que se presenta es una superposición de ordenamientos que se superponen sobre la población de cada estado. Lo que debe hacer para distribuir es: limitarcual es el campo de acción del orden federal y del orden federado. Coordina a su turno como va a ser el funcionamiento entre los distintos estados miembros. Hay que distinguir el ámbito de acción o de competencia y los estados, limitando el poder de funcionamiento del mego modelo federado. ¿Cómo la constitución federada realiza esto? Lo que hace es distribuir competencia en los estados federadosy para lograr estas competencias en los estado federados lo que hace es fijar un mínimo irreductible de competencias federales dejando en libertad de acción para los estados federados para otros actos (legislar, regular) que materias; derechos fundamentales, política exterior, materia de defensa nacional, sistema monetario, pesos y medidas, materias de nacionalidad, materias de comercio, materiasde comunicaciones entre los estados miembros y los medios financiero.
Es imposible hacer una lista exauhistiva de mínimos irreductibles para que el estado funcione. Los mínimos irreductibles son objetivos fundamentales, pero aun así los estados federados


Ejemplo
DÓLAR: mínimo irreductible y en ese mismo la c. federal hace el tipo de cambio, cuánto vale el dólar pero el estado FEDERADOamplifica esta regulación a determinadas casas de cambio, a ventas de dólares en determinados lugares. Lo que hace el modelo de modelos implícitos es aprovechar aquellos que se encuentra implícitamente. Cada estado sin salirse de este mínimo irreductible pero puede regular su propio funcionamiento.


24.09.14

4- Soberanía indivisible: La constitución no distribuye la soberanía entre...