Arbitraje en la Argentina de Julio Cesar Rivera

EL ARBITRAJE EN ARGENTINA
Por Julio César Rivera1

I)

La legislación sobre arbitraje
1) Antecedentes: el carácter local de las legislaciones procesales.

Para comprender acabadamente la realidad legislativa argentina del arbitraje es necesario tener
en cuenta que la Constitución dispone que el derecho de fondo es nacional, y por ello el Congreso
Federal tiene la atribución de dictarlos Códigos civil, comercial, penal, de minería y de trabajo;
pero “sin que tales Códigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su aplicación a los
tribunales federales o provinciales según que las cosas o las personas cayeren bajo sus respectivas
jurisdicciones” (art. 67, inc. 11 de la Constitución de 1853; corresponde al art. 75, inc. 12 del texto
vigente, reformado por últimavez en 1994).
De modo que en Argentina la legislación procesal constituye una materia no delegada en el
Gobierno Federal y por ello reservada a las Provincias (art. 121 CN). En otras palabras, cada
Provincia dicta su propio ordenamiento procesal tanto en materia civil cuanto en materia penal. Y si
bien en las últimas décadas algunas Provincias adhirieron, con pocas variantes “locales”, al CódigoProcesal Civil y Comercial de la Nación (cuya aplicación se reduce a los tribunales federales y a los
“nacionales” de la Ciudad de Buenos Aires), muchas otras conservan su propia legislación ritual.
Más aun, en los últimos años se han sancionado ordenanzas procesales provinciales mucho más
avanzadas (así ha sucedido en las Provincias de La Pampa y Tierra del Fuego).

2) Consecuencia:inexistencia de regulación “nacional” sobre arbitraje
En Argentina el arbitraje es abordado básicamente como una materia procesal; y de allí se
deriva como lógica consecuencia que cada Código Procesal provincial contiene una regulación
propia de la materia.
Al desorden lógico que ello causa debe añadirse que la legislación local en la materia suele ser
ineficiente – es el caso del Código ProcesalCivil y Comercial de la Nación - y en algunos casos
derechamente hostil al arbitraje2.

1

El autor es miembro de la Academia Nacional de Derecho, profesor titular de Derecho Civil en la
Universidad Nacional de Buenos Aires; actúa como árbitro en arbitrajes domésticos ad hoc y en arbitrajes
administrados por la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional. Desde elaño
2.001 integra la nómina de árbitros argentinos para la solución de controversias en el Mercosur (Protocolo
de Ouro Preto). A partir de marzo de 2004 ha sido designado por la República Argentina como integrante de
la lista de árbitros prevista en el artículo 11.1 del Protocolo de Olivos que regula la solución de controversias
en el Mercosur. Asimismo ha sido incluido en la lista de cuatrojuristas de cada país miembro que prevé el
artículo 11.2 del mencionado Protocolo, de entre los cuales se elegirán los Presidentes de Tribunales
Arbitrales Ad Hoc.
2
Aguilar, Fernando, ¿Para qué sirve una ley nacional de arbitraje?”, LL 19 y 20 de enero de 2005.
Uruguay 750 - Piso 8 - C1015ABP - Buenos Aires - Argentina - Tel.: (54-11) 4373-0309 - Fax: (54-11) 4372-2918
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3) El arbitraje en otros cuerpos de derecho positivo
Cabe señalar que el arbitraje está previsto como modo de solución de controversias en otros
cuerpos normativos.
a) Constitución Nacional
En primer lugar, la Constitución Nacional dispone en el segundo párrafo del artículo 14 bis que
“queda garantizado a los gremios:...recurrir a la conciliación yal arbitraje...”
b) Código Civil y Código de Comercio
En la legislación de fondo hay varios casos en que se remite la solución a árbitros. Así:
-

el art. 1627 del Código Civil dispone que si en el contrato de
locación de servicios no se pactó el precio de los servicios o
trabajos que constituyan el modo de vivir del locador, entiéndese
que las partes ajustaron el precio de costumbre...