Articulacion Sector Productivo Becerra Posseto

Articulación sector productivo-gobierno-universidad para el mejoramiento
de la producción regional
Héctor J. Becerra1, Mirta Posseto2
Resumen
El trabajo tiene por objeto analizar el impacto que en el sector productivo regional
genera la instalación del Centro INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial) San
Luis, como así también las dificultades de su puesta en marcha y gestión, luego dela
firma del Convenio para la Constitución del CENTRO INTI SAN LUIS, donde participan
de manera asociativa, el Gobierno Provincial, la Municipalidad local, la Universidad
Nacional de San Luis, la Cámara de la Industria, el INTA y el INTI.
Sólo en la región de Villa Mercedes – lugar de instalación del Centro - se encuentran
radicadas unas ochenta industrias de grupos económicos nacionales einternacionales
y aproximadamente ciento veinte PYMES. A ello se suma un importante número de
empresas localizadas en la ciudad Capital y resto de la provincia y en provincias
vecinas, que actualmente deben satisfacer sus necesidades de servicios INTI en las
sedes de Buenos Aires (700 km.) o Córdoba (350 Km.).
El Centro posee entre otros objetivos, elevar el nivel tecnológico de la industria,
mejorando lacompetitividad y asegurando la calidad de bienes y servicios, contribuir a
la formación de recursos humanos del sector productivo, actuar como Agencia
Metrológica y difundir las ventajas y crear las condiciones para la certificación de
productos.
1.- Algunas consideraciones conceptuales
Según Francisco Albuquerque Llorens (2003): por lo general, hasta hace bastante
poco tiempo, la mayoría de losexpertos y analistas solían pensar que la estrategia de
desarrollo transitaba de la mano de los procesos de industrialización y terciarización
de la economía, y el crecimiento de los grandes núcleos urbanos y los principales
países desarrollados, desde donde se transmitían los impulsos de crecimiento
económico al resto de actividades y países. Se dejaban de lado así, en esta línea
principal depensamiento sobre el desarrollo económico, las posibilidades de
generación de riqueza y empleo por parte de las iniciativas locales, las pequeñas
ciudades o las áreas rurales. El motivo principal de este hecho es que muchos de los
expertos seguían apegados a los viejos planteamientos sobre el desarrollo económico,
el cual era equiparado a la industrialización, la urbanización y la concentración deactividades económicas en grandes empresas. Este sesgo industrial-urbano y
concentrador aún se encuentra presente en la visión predominante de bastantes
analistas. Sin embargo, junto a esta vía privilegiada en los planteamientos
convencionales sobre el desarrollo económico, existen también en la realidad

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Docente investigador, Integrante del Proyecto de Investigación Nº 51306 de la Univ. Nacionalde San
Luís.
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Docente investigadora, Integrante del Proyecto de Investigación Nº 51306 de la Univ. Nacional de San
Luís.

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procesos e iniciativas de desarrollo económico local que se basan en un
aprovechamiento de los recursos existentes en cualquier territorio, ya sean de origen
rural, ambiental, agroindustrial, o de servicios, y suponen, por tanto, una vía difusa (no
concentrada) dedesarrollo y empleo para la población allí radicada. (Francisco
Alburquerque Llorens, Turín, octubre 2003)
En muchas ocasiones, el éxito competitivo de las empresas de una región no depende
tanto de la adquisición de nuevas máquinas sino de las mejoras organizativas y de los
cambios socio-culturales que permitan la instalación de redes de comunicación
capaces de aunar esfuerzos y desarrollar sinergiaspositivas.
En tal sentido, deben alentarse los esquemas de cooperación empresarial y de
concertación estratégica entre actores sociales (públicos y privados) en el territorio,
a fin de posibilitar la construcción territorial del marco institucional apropiado, para
dotar de infraestructura básica y servicios especializados como parte del "entorno
innovador". Estos actores son los municipios,...