artistica

 LEGISLACIÓN AGRARIA EN VENEZUELA

PROPIEDAD DE LA TIERRA

La mercancía se ha convertido en una parte tan corriente, tan acostumbrada, y tan familiar de nuestra vida diaria que ni siquiera se nos ocurre considerar por qué los hombres y mujeres ceden objetos importantes necesarios para el sostenimiento de la vida, a cambio de pequeños discos de oro, plata, níquel que no seutilizan en parte alguna de la tierra.

Del mismo modo, es de nuestro conocimiento que el derecho, es un conjunto de normas jurídicas, para resguardar, proteger los intereses de una clase social, y someter a la contraparte en beneficios de esos intereses, siendo esto así, pasemos a examinar el concepto de la propiedad de la tierra, ¿Cuándo, por qué y como apareció la propiedad de la tierra?Entendemos que la tierra es la fuente original de toda riqueza, y se ha convertido en el gran problema de cuya solución depende el porvenir de la humanidad, no es mi intención examinar los argumentos – esgrimidos por jurisconsultos, filósofos, economistas- a favor de la propiedad privada sobre la tierra, permítanme decirles que son muchos los esfuerzos para disimular el hecho inicial dela conquista al amparo del «derecho natural». Si la conquista ha creado el derecho natural para una minoría, a la mayoría no le queda más remedio que unir fuerzas para reconquistar el derecho natural que se le ha quitado.

Madjarian, muy acertadamente ha calificado a la propiedad privada de la tierra , como el “invento de la propiedad”, y para algunos autores, su origen surgió alinicio de las civilizaciones vinculadas al desarrollo urbano ( Mesopotamia, Egipto, China) desde esa época la propiedad de la tierra revistió importancia, pues los Estados tuvieron que preocuparse por el abastecimiento de las ciudades, de las comarcas, del mismo modo tuvieron que legalizar su tenencia a los fines de recaudar los impuestos necesarios para mantener el aparato estatal y muyespecialmente las tropas, fueron estos los motivos que dieron cabida o hicieron surgir la necesidad de formalizar los derechos existentes sobre la tierra, para codificar la legalidad de los derechos de propiedad, y de los cambios de sus detentores ( regularon el alquiler, compraventa, herencias, la hipoteca ) pero en la realidad lo que buscaban era el cobro de impuestos sobre la tierra, que era elmedio de producción mas importante de esa época (todavía en el siglo XVII era la agricultura la que originaba excedente) -allí la burocracia religiosa la manejaba un Consejo de Ancianos que junto a los escribanos organizaba todo lo referido a la propiedad mueble e inmueble y la producción artesanal, estas nuevas especialidades se convirtieron en funcionarios a tiempo completo, financiados porlos excedentes agrícolas pagados a los sacerdotes gerentes- .

Son estas las formulaciones explicativas el origen de la propiedad, marcado por amplio matiz religioso, donde los sacerdotes cumplían un papel primordial, otorgándole un tono religioso, de divinidad. En América Latina, el ejemplo de las bulas papales de 1493, donde el papa investido de su autoridad religiosa, determinó de quieniba a ser la propiedad de la tierra “descubiertas o por descubrir”.

Estos análisis de la propiedad se alejaron de las justificaciones religiosas, cuando los Estados europeos, empezaron a racionalizar el cobro de los impuestos para mantener la administración y sus ejércitos y la vía mas expedita para la recolección de estos impuestos era la implementación del impuesto a la tierra y ala vez obligaba a los agricultores a producir más para obtener las ganancias que se obtendrían si no pagaban ese tributo. Es así como con el desarrollo de una economía comercial que exigía una garantía hipotecaria confiable para respaldar los créditos, los gobiernos se vieron en la imperiosa necesidad de crear las administraciones de registros confiables de la propiedad y de las hipotecas....