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“IMPORTANCIA DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN DEMOCRACIA”
TITO LIVIO AGÜERO VIDALi


I. Introducción.-

. La política de masas los ha hecho un indispensable instrumento de mediación entre
demandas sociales e instituciones: en gran medida acaparan las posibilidades de conectar a
los individuos y a los grupos con las instituciones públicas.
. Comparten algunos rasgos con otrosactores colectivos -grupos de interés y movimientos
sociales- y se diferencian en otros.
. En el escenario político contemporáneo, ocupan una posición de gran visibilidad.
. La existencia de los partidos resulta de la esencia misma del principio democrático.
La democracia supone la diversidad de opiniones con relación a la política que el Estado
deberá seguir; pero esavariedad de puntos de vista solamente puede ser canalizada a través
de la acción de los partidos.

II. Conceptualización teórica.-

. Asociaciones voluntarias, que proponen un programa de intervenciones globales y
compiten electoralmente por el ejercicio del poder institucional. Para ello se dotan de una
organización estable -se proponen durar más allá de una sola citaelectoral-,
institucionalizada –por encima de las vinculaciones estrictamente personales- y
relativamente difusa por el territorio donde actúan.

III. Clasificación y/o tipología.-

. Introducción.
1. Notables o cuadros.
Se distinguen por su composición reducida.
Sus miembros eran reclutados selectivamente en función de alguna cualidad especial:
capacidadeconómica, prestigio s., influencia intelectual.
Su organización básica se fundaba en comités de personalidades o grupos de notables
locales que mantenían entre sí una débil coordinación en manos de un pequeño núcleo de
dirigentes parlamentarios.
Su ideario o programa era muy vago y dependía muy directamente del grupo de interés –
comerciales, financieros, industriales,agrarios- que promovían.
Es el modelo que adoptaron los primeros partidos del estado liberal, creados desde el poder.
Siguieron jugando un papel importante hasta la 2da. GGMM. En la actualidad, sólo
subsisten como excepción en alg1s países europeos. En EEUU, en cambio, los partidos
actuales se asemejan todavía al partido de notables, puesto que la dimensión y ladiversidad de la sociedad estadounidense convierte en buena medida a sus 2 principales
partidos en grandes confederaciones de grupos locales
2. Masas.
Es una aportación de la socialdemocracia alemana de fines del s. XIX a la tipología de los
partidos. Con algunas variantes, fue adoptada posteriormente por otras grandes corrientes
ideológicas -comunistas, nazi-fascistas,demócratas-cristianas, nacionalistas en los países
excoloniales y nacionales populares en América Latina-. Por ello, pareció durante algún
tiempo que iba a convertirse en el modelo definitivo de la organización partidaria.
A diferencia de uno creados desde el poder, la oposición de los trabajadores asalariados
tenía que dotarse de un instrumento basado en el reclutamientomasivo de afiliados. Este
carácter masivo -la búsqueda de la cantidad, no de la calidad- se justificaba por un doble
motivo: ideológico y práctico. Por una parte, expresaba la voluntad de facilitar el acceso del
pueblo al poder, sin discriminaciones de ningún tipo. El partido se convertía también en un
instrumento de educación popular, en cuanto difundía un ideario yproponía un programa
de acción y de gobierno. Al mismo tiempo y para desarrollar su tarea, le era necesario
disponer de dos recursos indispensables: colaboración voluntaria y medios económicos,
procedentes de la dedicación y de las pequeñas aportaciones de los militantes y no
derivados de las fortunas personales de los notables.
La...