Asfi

ANALISIS HISTORICO
AUTORIDAD DE SUPERVISION DEL SISTEMA FINANCIERO
AUTORIDAD DE PENSIONES Y SEGUROS

DESARROLLO HISTORICO DE LA REGULACION Y LA SUPERVISION
En el marco de la necesidad de reestructuración de los sistemas monetarios, bancarios y fiscales, entre 1923 y 1931 varios países andinos (Colombia, Chile, Ecuador, Bolivia y Perú) solicitaron el apoyo técnico de un equipo deespecialistas encabezados por Edwin Kemmerer
(Misión Kemmerer). En Bolivia, la Misión propuso un conjunto de medidas relacionadas con una reforma monetaria, la creación del Banco Central de Bolivia (BCB), la reforma de los bancos y otras propias del ámbito fiscal. La Ley General de Bancos N° 608 de 11 de julio de 1928 dispuso la organización de la industria bancaria y creó la Superintendencia de
Bancos conel objeto de vigilar que el sistema financiero cumpla con el marco legal y, de esta manera, procurase además la protección de los depositantes.
En 1970, con el objeto de “garantizar la coordinación de las políticas monetarias y financieras, unificar, evaluar y controlar el sistema financiero nacional” se aprobó la Ley del Sistema Financiero Nacional (DL 09428), norma que reorganizó laestructura del BCB: mantuvo el Departamento Monetario como propio del BCB; incorporó a la Superintendencia de Bancos como Departamento de Fiscalización; y, separó el Departamento Bancario para conformar el Banco del Estado.
En 1987, con el propósito de reactivar la economía a partir de la promoción de la inversión del sector privado y la necesidad de una mayor intermediación financiera, el DecretoSupremo N° 21660 dispuso, entre otras medidas, la restitución de la Superintendencia de Bancos separándola de la estructura del BCB, lo cual repercutió en un importante fortalecimiento del sistema financiero.
En la década de los noventa, de forma paralela a las reformas del sistema financiero aplicadas en varias economías de América Latina, en Bolivia, en 1993 se aprobó la Ley de Bancos y EntidadesFinancieras (Ley N° 1488) con una clara orientación a consolidar gradualmente las normas de regulación prudencial y supervisión bancaria, así como promover una mayor competencia en la industria. La Ley recoge importantes directrices del Comité de Basilea en términos del fortalecimiento de la solidez y estabilidad del sistema financiero.
Los acuerdos de Basilea trata fundamentalmente sobrerequerimientos de capital, este concepto iniciado en 1987 se consolida en 1993 con la promulgación de la Ley de Bancos y Entidades Financieras. En este mismo año Bolivia toma la decisión de incorporar los criterios establecidos por el comité de Basilea, antes de ese año el nivel de requerimiento de capital se calculaba en función al endeudamiento que podría tener un banco y se hablaba de apalancamiento.NUEVA AUTORIDAD DE SUPERVISION DEL SISTEMA FINANCIERO.
El ente regulador del Mercado Asegurador Boliviano, en los últimos años ha sufrido cambios importantes en su administración. El proceso que ha seguido la administración del Ente Regulador, tiene como inicio la eliminación de las Superintendencias por parte del Gobierno liderado por el Señor Presidente Constitucional del Estado Plurinacionalde
Bolivia, Don Juan Evo Morales Ayma.
Es así que en el año 2008 la ex Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros (SPVS) fue suprimida al igual que la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, creando en su lugar la Autoridad del Sistema Financiero (ASFI) que fusiono la regulación de Bancos y Entidades Financieras con la regulación de Valores y Seguros, dejando la regulación depensiones en manos de una nueva institución denominada Autoridad de Pensiones (AP).
A un año de creada la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones – AP, se han logrado varios objetivos trazados, como la continuidad de las actividades de fiscalización, control y supervisión a los entes gestores de la Seguridad Social de largo plazo y Renta Dignidad. Asimismo, nuevos beneficios y...