asignaciones familiares

Asignaciones Familiares:

Según enseña Vázquez Vialard, así se denomina al sistema que cubre las contingencias sociales de cargas de familia. También se ha expresado que ellas son prestaciones, generalmente en dinero, que se realizan para permitir la atención de determinadas contingencias vinculadas con la constitución y desenvolvimiento del núcleo familiar.
Es que varias situaciones quederivan en estas cargas (matrimonio, maternidad) dependen de la voluntad del hombre, alejándose así de la noción del seguro. Ni más ni menos constituyen una ayuda económica que se presta a la familia a medida que ella aumenta y todo ello en proporción a ese aumento.
Podetti, a su vez, las describe como "aquellas prestaciones concedidas a un jefe de familia en función de la carga que representa paraél la manutención de cierto número de personas en el hogar; sus hijos, eventualmente su cónyuge, y a veces sus ascendientes colaterales.
Sin perjuicio de ello, debe recordarse que en nuestro país estas prestaciones fueron incorporadas como un complemento de la remuneración que percibían los trabajadores en relación de dependencia y que con posterioridad el régimen se extendió más allá de este tipode trabajadores aunque todavía en la actualidad puede decirse que no reviste la categoría de una prestación integral y universal, careciendo de protección aquellos desempleados que no perciben subsidio.
Puede expresarse entonces que el carácter de este tipo de prestaciones es no remuneratorio, por lo que no se tienen en cuenta sus montos para el cálculo de las indemnizaciones ni para ladeterminación del sueldo anual complementario. Tampoco se encuentran sujetas a deducciones o a gravamen alguno y son inembargables.
La fuente específica en la materia, de conformidad con lo dispuesto por el art. 14 bis de la Constitución Nacional, que garantiza la protección integral de la familia, la defensa del bien de familia y la compensación económico- familiar y de la demanda contenida en el art.75, inc. 23 del mismo cuerpo legal, resulta ser la ley 24714, que originalmente dispuso en su art. 1 el establecimiento de un sistema de alcance nacional y obligatorio de asignaciones familiares basado en dos puntos: 1) un subsistema contributivo fundado en los principios del reparto de aplicación a los trabajadores que presten servicios remunerados en relación de dependencia, y 2) un subsistemano contributivo de aplicación a los beneficiarios del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones y beneficiarios del régimen de pensiones no contributivas por invalidez, que sería financiado con los recursos previsionales según lo previsto por el art. 18 de la ley 24241.
SUJETOS
a. Sujetos beneficiarios

Los beneficiarios, entonces, resultan ser:

1. Trabajadores activos

Se estableceun subsistema contributivo fundado en los principios de reparto que se aplica a los trabajadores que presten servicios remunerados en relación de dependencia en la actividad privada, sea cual fuere la modalidad de contratación laboral que los uniere con sus empleadores. También se aplica a los beneficiarios de la Ley de Riesgos del Trabajo (LRT) y a los beneficiarios del seguro de desempleo.
Deconformidad con lo dispuesto por la ley 24714 que ha sido mantenido por los decretos 1382/2001 y 368/2004, podemos decir que debe cumplirse con los dos recaudos iníciales: a) que la persona física sea mayor de 18 años de edad y b) que sea residente en el territorio nacional, todo ello en los términos y con los alcances del texto legal, de acuerdo con cada prestación.

2. Trabajadores pasivosSe establece un subsistema no contributivo de aplicación a los beneficiarios del SIJP y a los beneficiarios del régimen de pensiones no contributivas por invalidez. En el caso, bueno es aclarar, la norma limita los beneficios de estos titulares a las prestaciones correspondientes a cónyuge, hija e hijo con discapacidad.

b. Sujetos excluidos
Sin perjuicio del principio general establecido,...