ASPECTOS PROCESALES Y PENALES DE LA LEY 19
Páginas: 48 (11796 palabras)
Publicado: 7 de octubre de 2015
Título: ASPECTOS PROCESALES Y PENALES DE LA LEY 19.620, QUE DICTA NORMAS SOBRE ADOPCION DE MENORES.
Autor: Cristián Maturana Miquel
* abogado, Profesor de Derecho Procesal.
La presente exposición sólo se referirá a los aspectos procesales y penales contemplados en la Ley 19.620, que dicta normas sobre adopción, y que fuera publicada en el Diario Oficial de 5 de Agosto de 1999.
Sin embargo,es menester tener presente que la Ley 19.620, en adelante la Ley, conforme a lo previsto en su artículo 47 entrará en vigor simultáneamente con la Ley 19.585, que modifica el Código Civil en lo relativo a la filiación.
La Ley 19.595, publicada en el Diario Oficial de 26 de Octubre de 1998, conocida con la denominación de " Ley de Filiación, comenzará a regir a contar del 27 de Octubre de 1999,conforme a lo previsto en su artículo 9º.-
En consecuencia, tanto la Ley de Filiación como la Ley de Adopción, conforme a la remisión que esta última efectúa respecto de aquella en cuanto a su entrada en vigencia, comenzarán a regir a contar del 27 de Octubre de 1999.
A partir de esa fecha deberán entenderse derogadas la Ley 7.613, que establece disposiciones sobre Adopción, y la Ley 18.703, quedicta normas sobre Adopción de Menores, de conformidad a lo previsto en el artículo 45 de la Ley.
En consecuencia, a partir de la entrada en vigencia de la Ley 19.620, este será el único cuerpo legal aplicable para los efectos de constituir la adopción.
I.- ASPECTOS PROCESALES. A.- PRINCIPIOS GENERALES. a.- Interes superior del adoptado.
En primer lugar, como se señala en la indicación sustitutivacontenida en el Oficio Nº 520-330, de 21 de marzo de 1995, dirigido por S.E. el Presidente de la República al Presidente de la Cámara de Diputados, es menester tener presente que "la adopción se ha constituido como una forma de procurar una familia definitiva y responsable a aquellos niños que por diversos motivos carecen de ella. Como es sabido, es esencial para la formación de una personalidadarmónica y equilibrada que el niño se desarrolle en el seno de una familia que le proporcione cuidado y afecto.
"La constatación que en nuestro país son miles los niños que se encuentran en situación de carencia familiar y afectiva, y por otro lado, la existencia de un gran número de personas y familias que desean adoptarlas y conferirles los consiguientes beneficios, ha motivado el trabajo delMinisterio del ramo, con la colaboración de diversos sectores de la comunidad jurídica nacional, el que se ha plasmado en definitiva en la presente indicación. Ello, especialmente en atención a las deficiencias observadas en las Leyes Nº 18.703 y en el proyecto que sustituye, en orden a resguardar íntegramente los derechos de los niños y agilizar su ingreso definitivo a la familia adoptiva quenecesita.
" Acentúa a través de diversos preceptos ubicados en los distintos títulos de que
consta esta indicación, la adecuación de nuestra legislación interna a la Convención sobre los Derechos del Niño. En tal sentido, recoge, ya en su artículo primero, el postulado fundamental de dicha Convención, cual es la prevalencia del interés superior del niño"
La prevalencia del interés del menorsignifica concretamente que dicho interés debe prevalecer sobre los que tengan sus parientes, personas aspirantes a su adopción y otros adultos, quienes quiera que ellos sean.
Dicho principio, consistente en que la adopción debe efectuarse de manera de velar por los intereses del menor, se ha establecido expresamente en el artículo 1º de la Ley, el cual dispone expresamente al efecto: La adopción tienepor objeto velar por el interés superior del adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen.
Este precepto reviste particular importancia, puesto que constituye un principio rector...
Autor: Cristián Maturana Miquel
* abogado, Profesor de Derecho Procesal.
La presente exposición sólo se referirá a los aspectos procesales y penales contemplados en la Ley 19.620, que dicta normas sobre adopción, y que fuera publicada en el Diario Oficial de 5 de Agosto de 1999.
Sin embargo,es menester tener presente que la Ley 19.620, en adelante la Ley, conforme a lo previsto en su artículo 47 entrará en vigor simultáneamente con la Ley 19.585, que modifica el Código Civil en lo relativo a la filiación.
La Ley 19.595, publicada en el Diario Oficial de 26 de Octubre de 1998, conocida con la denominación de " Ley de Filiación, comenzará a regir a contar del 27 de Octubre de 1999,conforme a lo previsto en su artículo 9º.-
En consecuencia, tanto la Ley de Filiación como la Ley de Adopción, conforme a la remisión que esta última efectúa respecto de aquella en cuanto a su entrada en vigencia, comenzarán a regir a contar del 27 de Octubre de 1999.
A partir de esa fecha deberán entenderse derogadas la Ley 7.613, que establece disposiciones sobre Adopción, y la Ley 18.703, quedicta normas sobre Adopción de Menores, de conformidad a lo previsto en el artículo 45 de la Ley.
En consecuencia, a partir de la entrada en vigencia de la Ley 19.620, este será el único cuerpo legal aplicable para los efectos de constituir la adopción.
I.- ASPECTOS PROCESALES. A.- PRINCIPIOS GENERALES. a.- Interes superior del adoptado.
En primer lugar, como se señala en la indicación sustitutivacontenida en el Oficio Nº 520-330, de 21 de marzo de 1995, dirigido por S.E. el Presidente de la República al Presidente de la Cámara de Diputados, es menester tener presente que "la adopción se ha constituido como una forma de procurar una familia definitiva y responsable a aquellos niños que por diversos motivos carecen de ella. Como es sabido, es esencial para la formación de una personalidadarmónica y equilibrada que el niño se desarrolle en el seno de una familia que le proporcione cuidado y afecto.
"La constatación que en nuestro país son miles los niños que se encuentran en situación de carencia familiar y afectiva, y por otro lado, la existencia de un gran número de personas y familias que desean adoptarlas y conferirles los consiguientes beneficios, ha motivado el trabajo delMinisterio del ramo, con la colaboración de diversos sectores de la comunidad jurídica nacional, el que se ha plasmado en definitiva en la presente indicación. Ello, especialmente en atención a las deficiencias observadas en las Leyes Nº 18.703 y en el proyecto que sustituye, en orden a resguardar íntegramente los derechos de los niños y agilizar su ingreso definitivo a la familia adoptiva quenecesita.
" Acentúa a través de diversos preceptos ubicados en los distintos títulos de que
consta esta indicación, la adecuación de nuestra legislación interna a la Convención sobre los Derechos del Niño. En tal sentido, recoge, ya en su artículo primero, el postulado fundamental de dicha Convención, cual es la prevalencia del interés superior del niño"
La prevalencia del interés del menorsignifica concretamente que dicho interés debe prevalecer sobre los que tengan sus parientes, personas aspirantes a su adopción y otros adultos, quienes quiera que ellos sean.
Dicho principio, consistente en que la adopción debe efectuarse de manera de velar por los intereses del menor, se ha establecido expresamente en el artículo 1º de la Ley, el cual dispone expresamente al efecto: La adopción tienepor objeto velar por el interés superior del adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus necesidades espirituales y materiales, cuando ello no le pueda ser proporcionado por su familia de origen.
Este precepto reviste particular importancia, puesto que constituye un principio rector...
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