Auto 29108 de 2007

RADICACIÓN 200012331000200302415-01 (29.108) DE 2007
CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA CONSEJERO PONENTE: MAURICIO FAJARDO GÓMEZ. ACTOR: JAIME GONZALO ARAÚJO NOGUERA Y OTROS. DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL Y OTROS. ASUNTO: INTERLOCUTORIO. BOGOTÁ, D.C., VEINTICUATRO (24) DE ENERO DE DOS MIL SIETE (2007). Decide la Sala elrecurso de apelación interpuesto por la parte demandada (Ministerio de Defensa Ejército Nacional) contra el auto proferido el 19 de agosto de 2004 por Tribunal Administrativo del Cesar, mediante el cual negó la denuncia del pleito que dicha parte formuló contra la Procuraduría General de la Nación y Omar Antonio Castrillón Duque, alias, “César”, cabecilla del Frente 59 de las Fuerzas ArmadasRevolucionarias de Colombia FARC (fls. 227 y 228 cdno. ppal.). I. Antecedentes 1. La demanda y su trámite a) El 9 de septiembre de 2003, el señor Jaime Gonzalo Araújo Noguera y veintisiete personas más, obrando a través de apoderado judicial y en ejercicio de la acción de reparación directa consagrada en el artículo 86 del Código Contencioso Administrativo, presentaron demanda contra La Nación Ministerio deDefensa - Ejército Nacional, Policía Nacional y el municipio de Valledupar, con el fin de que se les declare administrativamente responsables de los perjuicios morales y materiales ocasionados con motivo de l a muerte de la señora Consuelo Araújo Noguera, acaecida el 30 de septiembre de 2001 en el paraje Nevadita, de la Sierra Nevada de Santa Marta en un operativo de rescate que los organismos deseguridad habían montado por el secuestro de que fue víctima (fl. 63). Como hechos relevantes, del escrito de la demanda se obtiene que, en horas de la mañana del 24 de septiembre de 2001, en el sitio conocido como El Buey, vereda La Vega, corregimiento de Patillal, jurisdicción de Valledupar, departamento del Cesar, sitio que se encuentra a solo quince minutos de dicha ciudad capital, un grupo deentre 16 a 20 miembros del Frente 59 de las FARC establecieron un retén que les permitió secuestrar a un número aproximado de ciento cincuenta personas, entre ellas la señora Consuel o Araújo Noguera, ex ministra de Cultura del Estado colombiano y esposa del Procurador General de la Nación, quien por esa circunstancia constituyó para el grupo insurgente la más alta personalidad plagiada.

Losretenidos fueron obligados a abordar los vehículos en que se transportaban y en caravana se les ordenó dirigirse hacia la Sierra Nevada. Al caer la noche y luego de haber liberado a muchos de los secuestrados, los insurgentes retuvieron solo a nueve de ellos, quienes fueron conducidos al corregimiento de Guatapurí donde pernoctaron. En este mismo sitio se habría presentado un enfrentamiento entresecuestradores y tropas regulares del ejército, apoyados por un helicóptero artillado, enfrenamiento este qu e por la confusión que generó dio lugar a que por su precario estado de salud una de las secuestradas fuera abandonada y otros dos lograran escabullirse. Así las cosas, en manos de los subversivos solo quedaron los señores Consuelo Araújo Noguera, Paola Molina, Luz Stella Molina, HernandoDaza, Juan Darío Parra Galvis y Ricardo Miguel Márquez, con quienes se dio comienzo a varios días de caminata por la Sierra Nevada de Santa Marta. Acosados por la acción de rescate desplegada por los cuerpos oficiales, en la madrugada del 30 de septiembre de 2001, los subversivos, en su huida, asesinaron a la señora Consuelo Araújo Noguera, propinándole varios disparos de f usil (fls. 54 a 72 cdno.2), y b) Mediante auto de 3 de octubre de 2003, la demanda fue admitida y se ordenó el trámite de rigor (fl. 118). Notificado de la admisión de la demanda el Ministerio de Defensa - Ejército Nacional, a través de apoderada judicial, en término hábil, denunció el pleito a la Procuraduría General de la Nación y al señor Omar Antonio Castrillón Duque (o Luke), alias César, cabecilla del Frente 59...