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1. FINANZAS PÚBLICAS


La palabra finanzas proviene del verbo latino "Finere", que da origen al término "Finatio" y se le añade el calificativo público, con el fin expreso de distinguirla de las finanzas privadas.

Son aquellas que regulan el gasto público y controla los ingresos del estado, estudia todo lo relacionado con la forma de satisfacer las necesidades que demanda la comunidad, elcuerpo social, que integran un estado, se inclinan a cubrir las exigencias del colectivo (comunidad), donde predomina el interés general y rigen las necesidades que se originan de las relaciones del estado con el cuerpo social, frente a sus propias exigencias.

Rama de la economía de un país que controla la administración de los fondos estatales y se rige mediante políticas fiscales queinstrumentan su correcto desarrollo.
De diferentes campos del saber se han difundido definiciones acerca de las finanzas públicas, encontrándose en todos dos elementos esenciales: el Gasto y los Ingresos Públicos.
Schultz y Harris (Citado por Flores, 1990). Las finanzas públicas es el estudio de los hechos, de los principios y de la técnica de obtener y gastar los fondos de los cuerposgubernamentales.
Harley y Leitz (Citado por Flores, 1990) la definen como “La ciencia del manejo de las finanzas gubernamentales".
Legorreta Ito (1981) define a las finanzas públicas como: “La ciencia que se ocupa de estudiar la captación y administración de los recursos monetarios por el sector público y de sus efectos en el ámbito económico y social de un país”.
Es la forma en cómo se juntan los recursosdel gobierno federal, estados, municipios y la forma en que tienen que distribuirse (erogaciones) para beneficio de la comunidad de acuerdo a las políticas determinadas.
Desde el punto de vista contable y económico, constituye el estudio de los instrumentos operacionales básicos de los ingresos y egresos del sector público y su impacto en todas las esferas de la producción y consumo de laeconomía nacional.
Están ubicadas dentro del derecho financiero público (Derecho Fiscal) desde el punto de vista jurídico. El derecho fiscal es a su vez una rama autónoma del derecho administrativo que estudia las normas legales que rigen la actividad financiera del estado o de otro poder público. Las finanzas públicas están normadas por el derecho administrativo.
1.1 DEFINICIÓN DENTRO DEL CAMPO DEDERECHO
1.1.1 Técnica
Es el conjunto de reglas, operaciones mediante la cual el Estado instrumenta la forma de captar sus recursos económicos (Ingresos) para realizar sus funciones administrativas y cubrir su gasto público planeado.
1.1.2 Científica
Se basa en la metodología científica que estudia e investiga mediante métodos la captación, administración y forma de distribución, de losrecursos materiales y desarrollo en el manejo de los recursos monetarios, dando como resultado teorías financieras, macroeconómicas, que son conocimientos especulativos racionales, que explican de manera sistematizada un cierto orden de hechos económicos basados muchos de ellos en la estadística y econometría.



1.2 OBJETIVOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

-Investigar y estructurar los sistemas ylas diversas maneras, por cuyo medio el Estado o cualquier otro poder público, se allega a los recursos materiales y financieros necesarios para su operación, así como la forma en que la riqueza será utilizada por parte del Estado, el cual comprende leyes que norman la recepción de los ingresos del Estado y la aplicación correcta de dichos ingresos.
-Cubrir el gasto fiscal mediante la correctadistribución de las entradas por impuestos.
-Fomentar la ocupación plena de los habitantes del país y el control de la oferta y la demanda de bienes y servicios.
- Generar empleo a la población, el cuál será remunerado y con esto también se estimula el consumo.
- Controlar la moneda y los arbitrajes, con respecto a otras divisas extranjeras, además de ajustar la inflación y mantenerla dentro...