Autorización

“CAMBIO AL MODELO DE INTERVENSIÓN DEL ESTADO”

Fortalecimiento de la unidad escolar:
El modelo de gestión para la satisfacción de las necesidades básicas de aprendizaje orientado por la prioridad de la enseñanza y la superación del fracaso escolar, debe tener como punto de partida una reorganización que incluya a todo el sistema educacional a fin de fortalecer la unidad escolar.
Elcompromiso es el de prestar atención prioritaria y mejorar el ambiente de aprendizaje, el lugar donde este efectivamente ocurre debe transformarse en el centro y nunca en la periferia del sistema.
Solo las escuelas que sean permeables a las demandas educativas de su medio social inmediato y capaz de adoptar iniciativas, podrán adecuar sus propuestas de trabajo a las directrices y prioridadesnacionales y/o regionales.
Las escuelas eficaces y bien organizadas presentan varias características en común: disponen de un ambiente bien ordenado, enfatizan el desempeño académico, establecen altas expectativas para el desempeño de sus alumnos y son dirigidas por profesores y directores.
Las escuelas de los países en desarrollo pueden convertirse en instituciones efectivamentecomprometidas con el aprendizaje de sus alumnos.
El fortalecimiento de la unidad escolar deberá transferirle la responsabilidad de los resultados del aprendizaje de sus alumnos.
Autonomía, identidad y proyecto:
Las políticas educacionales tuvieron como objetivo transformar las escuelas en instituciones competentes y organizadas. La estrategia adoptada pare ello, fue la de establecer normas ycondiciones desde arriba hacia abajo, por intermedio de centros de poder externos a las escuelas.
La gestión de los sistemas de enseñanza a partir de normas homogéneas y controles formales en manos de la administración central fue relativamente eficaz en la medida en que la escuela pública atendía solo a una minoría de la población.
De entre tales estrategias centralizadas que se adoptaron paramejorar las condiciones de las escuelas, se destaca la provisión de insumos básicos, necesarios tanto para el funcionamiento cotidiano de los establecimientos de enseñanza, como para mejorar los servicios prestados por ellos mismos: capacitación de profesores, material didáctico, carrera profesional y salario de los profesionales, equipamiento, materiales permanentes y muchos otros.
Eldesempeño de la escuela no puede ser evaluado por un modelo que mira "entradas" y "salidas", porque estas últimas, es decir, los resultados, dependen de manera decisiva de los procesos internos.
El fortalecimiento de la escuela y la delegación de la competencia en materia de recursos humanos y financieros:
La autonomía de los establecimientos de enseñanza requiere, como condición indispensable, elmayor grado de decisión posible en lo relativo a dos insumos principales, necesarios para su organización: finanzas y personal. Estos dos factores los que definen quien tiene efectivamente el poder de mando en cualquier institución.
Las burocracias centralizadas de la enseñanza se resisten y presentan muchos obstáculos cuando hay que delegar la competencia de las escuelas en materia definanzas y personal.
Recursos humanos:
Las políticas homogéneas sobre la carrera magisterial y el salario fueron uno de los principales factores que determinaron la pérdida de fuerza por parte de las escuelas. En la práctica, cada escuela termina por adoptar un conjunto de normal y mecanismos informales, de ajustes entre las ordenanzas homogéneas externas y sus necesidades internas.
Laautonomía de la escuela en la gestión de recursos humanos no significa dejar que las decisiones se adopten al arbitrio de cada unidad, sin que se respeten algunas directrices generales.
Recursos financieros:
La autonomía financiera, se trata de crear mecanismos mediante los cuales la escuela posee su propio presupuesto, transferido en cantidades globales, con capacidad pare administrarlo y con...