Aysa, Aporte a La Comunidad Argentina
Páginas: 14 (3473 palabras)
Publicado: 26 de agosto de 2011
Agua y Saneamientos Argentinos S.A
Ubicación / País: Buenos Aires - Argentina
Sitio Web: http://www.aysa.com.ar/
1. Características Sector – Industria - Mercado
La Política de Estado de la Nación impacta directamente en los recursos de agua potable y alcantarillado, dado lo anterior, explicaremos el porqué.
Argentina, posee la forma de república federal, integradapor provincias que constituyen jurisdicciones autónomas con autoridades ejecutivas y legislativas propias elegidas por sus respectivos ciudadanos, y una organización legal sobre la base de una constitución. La actual organización de los servicios de agua potable y saneamiento en Argentina posee similar estructura: federalizada y sujeta a normativa de las respectivas jurisdicciones provinciales.Es así que cada provincia ha optado por su propia organización institucional del sector, con un marco regulatorio propio, mayoritariamente estructurado sobre la base de un prestador importante (privado o estatal) a cargo de los servicios en las principales localidades urbanas, de un organismo de la administración central de la provincia.
Cronología
Partiendo de los inicio del sigo XX,la evolución de las instituciones responsables de la prestación del servicios de agua potable y saneamiento en Argentina puede describirse distinguiendo cuatro etapas, la última de ellas se encontraría en sus inicios.
Durante la primera etapa, que se inicia en 1912 y concluye en 1980, pese a le legislación vigente establecía la competencia provincial, la prestación de los servicios de aguapotable y saneamiento en las principales ciudades del país estuvo a cargo del Estado Nacional a través de la empresa Obras Sanitaria de la Nación (OSN). Hacia fines de la década de los setenta OSN era el prestador del 85% de la población servida del país, básicamente área urbana. La financiación de las inversiones estaba a cargo del Estado Nacional, quién aportaba los recursos a fondo perdido conuna concepción que priorizada los objetivos sanitarios por sobre la gestión eficiente. Su acción en el ámbito urbano se complementó con la del servicio Nacional de Agua Potable (SNAP) en el ámbito rural, organismo que financiaba y construía sistema de agua potable en localidades rurales y urbanas menores y administraba los créditos internacionales para estos fines.
La Segunda etapa, eneste contexto, a principios de los años 80, se concretó la descentralización de la ley N° 18.586, reglamentada por Decreto N°528, se transfirieron a las provincias el personal y los activos libres de pasivos de 161 sistemas. La empresa OSN retuvo la prestación de los servicio del área metropolitana de Buenos Aires, de esta forma se constituye el ámbito de prestación que, años más tarde seríatransferido en concesión a la empresa privada Aguas Argentinas.
La tercera etapa se desarrolló a partir del inicio del proceso de Reforma del Estado 1989, mediante la sanción de las leyes N° 23.696 de Reforma del Estado y N° 23.687 de Emergencia Económica se sentaron las premisas políticas, jurídicas y administrativas para la transformación estructural del estado y particularmente la privatizaciónde las empresas de servicios de utilidad publica en el marco de una política nacional que fue replicada en las provincias.
Uno de los hechos más relevantes en esta etapa de transformación fue la transferencia a una empresa privada, mediante un contrato de concesión, de los servicios que prestaba OSN en el área Metropolitana de Buenas Aires y la adhesión de la mayor parte de los gobiernosprovinciales, con la consiguiente privatización de sus respectivos servicio de agua potable y alcantarillado. El desarrollo de esta etapa durante la década de los noventa puede caracterizarse como de consolidación de una nueva organización institucional en la cual se destaca el desarrollo de las funciones de regulación y control ejercida por entes u organismos con cierto grado de autonomía y...
Ubicación / País: Buenos Aires - Argentina
Sitio Web: http://www.aysa.com.ar/
1. Características Sector – Industria - Mercado
La Política de Estado de la Nación impacta directamente en los recursos de agua potable y alcantarillado, dado lo anterior, explicaremos el porqué.
Argentina, posee la forma de república federal, integradapor provincias que constituyen jurisdicciones autónomas con autoridades ejecutivas y legislativas propias elegidas por sus respectivos ciudadanos, y una organización legal sobre la base de una constitución. La actual organización de los servicios de agua potable y saneamiento en Argentina posee similar estructura: federalizada y sujeta a normativa de las respectivas jurisdicciones provinciales.Es así que cada provincia ha optado por su propia organización institucional del sector, con un marco regulatorio propio, mayoritariamente estructurado sobre la base de un prestador importante (privado o estatal) a cargo de los servicios en las principales localidades urbanas, de un organismo de la administración central de la provincia.
Cronología
Partiendo de los inicio del sigo XX,la evolución de las instituciones responsables de la prestación del servicios de agua potable y saneamiento en Argentina puede describirse distinguiendo cuatro etapas, la última de ellas se encontraría en sus inicios.
Durante la primera etapa, que se inicia en 1912 y concluye en 1980, pese a le legislación vigente establecía la competencia provincial, la prestación de los servicios de aguapotable y saneamiento en las principales ciudades del país estuvo a cargo del Estado Nacional a través de la empresa Obras Sanitaria de la Nación (OSN). Hacia fines de la década de los setenta OSN era el prestador del 85% de la población servida del país, básicamente área urbana. La financiación de las inversiones estaba a cargo del Estado Nacional, quién aportaba los recursos a fondo perdido conuna concepción que priorizada los objetivos sanitarios por sobre la gestión eficiente. Su acción en el ámbito urbano se complementó con la del servicio Nacional de Agua Potable (SNAP) en el ámbito rural, organismo que financiaba y construía sistema de agua potable en localidades rurales y urbanas menores y administraba los créditos internacionales para estos fines.
La Segunda etapa, eneste contexto, a principios de los años 80, se concretó la descentralización de la ley N° 18.586, reglamentada por Decreto N°528, se transfirieron a las provincias el personal y los activos libres de pasivos de 161 sistemas. La empresa OSN retuvo la prestación de los servicio del área metropolitana de Buenos Aires, de esta forma se constituye el ámbito de prestación que, años más tarde seríatransferido en concesión a la empresa privada Aguas Argentinas.
La tercera etapa se desarrolló a partir del inicio del proceso de Reforma del Estado 1989, mediante la sanción de las leyes N° 23.696 de Reforma del Estado y N° 23.687 de Emergencia Económica se sentaron las premisas políticas, jurídicas y administrativas para la transformación estructural del estado y particularmente la privatizaciónde las empresas de servicios de utilidad publica en el marco de una política nacional que fue replicada en las provincias.
Uno de los hechos más relevantes en esta etapa de transformación fue la transferencia a una empresa privada, mediante un contrato de concesión, de los servicios que prestaba OSN en el área Metropolitana de Buenas Aires y la adhesión de la mayor parte de los gobiernosprovinciales, con la consiguiente privatización de sus respectivos servicio de agua potable y alcantarillado. El desarrollo de esta etapa durante la década de los noventa puede caracterizarse como de consolidación de una nueva organización institucional en la cual se destaca el desarrollo de las funciones de regulación y control ejercida por entes u organismos con cierto grado de autonomía y...
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