Bancos de proyectos en america latina

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.1. Antecedentes del Problema:
Un proyecto de inversión es una propuesta de acción que implica la utilización de un conjunto determinado de recursos humanos y financieros para el logro de unos resultados en un horizonte de espacio y tiempo determinado. El objetivo central de un proyecto de inversión es la solución de un problema o la satisfacción de unanecesidad humana.
El objetivo principal de un proyecto, como se dijo antes, es el de atender a una necesidad social o resolver problemas de las comunidades carentes de un determinado servicio o conjunto de servicios. Los beneficios, regularmente, se expresan por el nivel efectivo de satisfacción de la necesidad por parte de los usuarios del proyecto.

El proyecto, en síntesis, es un instrumentofundamental para articular el proceso de planeación con la programación de las inversiones, sirve para racionalizar y planificar la utilización de los recursos públicos, en la medida en que permite seleccionar entre distintas opciones, aquellas que generen un mayor beneficio para la sociedad.
El Banco de Programas y Proyectos del Departamento del Atlántico es un instrumento fundamental para laplaneación. El Banco registra inversión pública y/o crédito interno o externo.los programas y proyectos viables técnica, ambiental y socioeconómicamente susceptibles de ser financiados o cofinanciados con recursos del Departamento o de la Nación.
2.2. Descripción del Problema:
Muchos de los proyectos que llegan al banco de programas y proyectos en las entidades públicas a nivel Nacional,Departamental y Municipal, traen consigo una serie de errores y falencias en cuanto a su formulación y soportes técnicos y administrativos, a causa de la mala, poca o nula información sumado al frágil proceso administrativo que presenta el banco de proyectos a todas aquellas personas y entidades que desean suplir una necesidad con la realización de un proyecto financiado con recursos público.El proceso de presentación de proyecto en las en las entidades públicas en Colombia, Generalmente se realizan de la siguiente manera.
Planes - Programas – Proyectos – formulación – radicación – revisión – viabilidad final.
-PLANES: Los planes son las directrices trazadas por los entes Nacionales, Regionales y Municipales como base de datos que se constituye como una herramienta de desarrollopara el gobierno a través de proyectos específicos. Esta base de datos se convierte en la guía para saber hacia dónde dirigir el proyecto a presentar.
- PROGRAMAS: Es el conjunto de actividades articuladas entre sí, dirigidas al logro de un propósito que por su amplitud, requiere de la ejecución de varios proyectos para el logro de un objetivo sectorial.
– PROYECTOS: El conjunto de acciones y/oactividades que durante un período determinado y con una ubicación y localización definida, que requiere de la utilización de recursos para satisfacer necesidades de la población. Debe enmarcarse en una meta, programa o subprograma del Plan de Desarrollo Departamental; los proyectos operacionalizan el Plan de Desarrollo Departamental.
– FORMULACIÓN: La formulación de proyectos de inversiónpública, se hace a través de la llamada Metodología General Ajustada (antigua B-PIN), lo cual es el formato nacional utilizado para la presentación de este tipo de proyecto.
– REGISTRO: Se refiere a la inclusión de los proyectos de inversión, debidamente formulados, evaluados en el Banco de Proyectos.
– REVISIÓN: Consiste en realizar el análisis para decidir sobre la conveniencia legal, técnica,económica, financiera, social, cultural, institucional y ambiental de un programa o un proyecto.
– VIABILIZACION: posibilidad que tiene el programa o proyecto para ser ejecutado y operado de tal manera que cumpla con su objetivo. El concepto de viabilidad está relacionado con principios de calidad, eficiencia y pertinencia en términos de los elementos conceptuales que lo componen, la...