barrios cerrados


BARRIOS CERRADOS, AUTOEXCLUSION y EXCLUSION

INTRODUCCION.
En el presente trabajo buscaremos ahondar en el tema de la autoexclusión, tanto social como territorial, vinculada al auge actual de los barrios cerrados. Plantearemos una base para entender este proceso y poder reflexionar acerca del mismo.
En una primera instancia se hace pertinente una definición clara de la exclusión, y porconsiguiente de la autoexclusión. Las distintas formas en que esta repercute y se manifiesta en nuestro país.





















BARRIOS CERRADOS
Definimos el concepto de cerrado como “sistema que no intercambia materia con el exterior” o “hacer que el interior de algo quede incomunicado con el exterior”.
Nosotros entendemos como cerrado un lugar determinado por unafrontera física, la cual filtra el intercambio entre su interior y exterior.
Los Barrios Cerrados son urbanizaciones “aisladas” del resto de la ciudad, promovidas por inversiones privadas, que fraccionan parcelas de la zona suburbana, buscando valorizar el suelo, dotándolo de infraestructura y servicios (estructura vial, saneamiento, alumbrado, agua, energía eléctrica, telecomunicaciones, seguridad,etc.). Estos barrios se caracterizan por tener una morfología distinta a la que lo rodea, con calle mas curvas, sin avenidas de atravesamiento, y con transito interior local.
Dentro de estos encontramos dos tipos, los Barrios Jardines y los Barrios Privados.
Los Barrios Cerrado Jardines se caracterizan por tener libre acceso, aunque su entrada cuenta con control sin impedir el ingreso,simplemente para colaborar a la seguridad. Cuentan con saneamiento y servicios de los organismos públicos.
Los Barrios Cerrado Privados tienen su acceso restringido al público en general (su ingreso es solo por invitación), haciendo mayor hincapié en la seguridad a través de cercos perimetrales, cámaras de circuitos cerrados, rondas de vigilancias, etc. El saneamiento y los servicios son privados, losentes públicos no intervienen en el mismo, funcionan como una propiedad horizontal.
Según la legislación, se define a Montevideo como área urbana donde no es permitida la construcción de barrios privados, lo que conllevo un desarrollo de los barrios jardines (cerrados pero no privados). No sucediendo lo mismo en el departamento de Canelones y en la costa este del pais (área suburbana o rural) dondelas urbanizaciones privatizadas están en pleno auge.
Según Borja y Muxi ”…en el caso de los barrios cerrados del área metropolitana, se estaría construyendo un modelo de ciudad fragmentada, de manzanas, donde no se construiría el ámbito de la sociabilidad y lo colectivo, que si tiene la ciudad tradicional, y (…) no solamente en términos de morfología urbana sino de tejido social (…) El riesgo deestablecer nuevas reglas de juego entre el estado y la sociedad civil, y fundamentalmente por parte del sector privado y del sector inmobiliario, es que se reproduzca una manera de hacer ciudad, que aísla, que segrega y genera lugares de ricos y pobre. ”.
“Para no favorecer estas políticas de segregación y fragmentación social y espacial, los entes públicos han de tener claro “que ciudad sequiere construir”, hacia donde se han de dirigir los esfuerzos, para incorporar en ellos, a los diferentes actores sociales, económicos, y productivos. Las decisiones básicas e imprescindibles no pueden quedar en manos del mercado. El mercado solo no hace ciudad, más bien lo contrario. ”
Actualmente se encuentra en el parlamento la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible (Ley numero18308) para todo el territorio nacional, en la cual se plantea en el Articulo numero 83 "…Con carácter general, en las actuaciones residenciales, de turismo residencial o similares, el área comprendida entre componentes de la trama de circulación pública no podrá superar un máximo de diez mil metros cuadrados, cualquiera sea el régimen de propiedad…".
A partir de esta reglamentación, no se...