bases de la dcentralizacion - monografia



MONOGRAFIA
LEY N° 27783 - BASES DE LA DESENTRALIZACIÓN

CURSO:
GESTION GUBERNAMENTAL

DOCENTE:
CPCC QUISPE GOMEZ JESUS

PRESENTADO POR:
QUISPE AÑAMURO, Clinton
MUSAJA MAMANI, Alex
SUAÑA QUISPE, Sabina
SURCO CHIRAPO, Meliza Milagros
TAPIA COAQUIRA, Yhojana

SEMESTRE:
QUINTO “A”

PUNO – PERU
2014

INDICE

LEY Nº 27783 - BASES DE LA DESCENTRALIZACIÓN

INDICE iINTRODUCCION 1
I.- INICIO DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ 2
1.- Antecedentes históricos de la descentralización en el Perú 2
1.2.- Descentralización: un proceso en marcha 4
2.- Descentralización y regionalización 5
II.- IMPACTO DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ 6
1.- Descentralización 6
1.1- Delimitaciones conceptuales 7
1.2.- Elementos de la descentralización 8
1.3.-Características de la descentralización 8
1.4.- Criterios generales sobre competencias y funciones descentralizables: 9
2.- Formas de descentralización 9
3.- Tipos de descentralización 9
4.- Dimensión de la descentralización 10
4.1.- La conformación de regiones y organización territorial 11
4.2.- La descentralización administrativa 11
4.3.- La descentralización fiscal 124.4.- La descentralización económica 12
5.- Desafíos de la descentralización 13
6.- Descentralización y pobreza 14
7.- Descentralización y participación 15
8.- Descentralización y beneficio 15
9.- Descentralización y centralización 17
10.- Argumentos contra la descentralización. 18
11.- Los prismas de la descentralización en el Perú 18
12.- Finalidad de la descentralización 20
.13.-Ventajas y desventajas de la descentralización 20
13.1.- Ventajas 20
13.2.- Desventajas 21
III.- BASE LEGAL 22
IV.- C0NCLUSIONES 44
V.- BIBLIOGRAFIA 45


INTRODUCCIÓN

En primer término tenemos que tomar en cuenta el aspecto de los antecedentes y la concepción histórica que engloba la descentralización comparada de América Latina y en el Perú, además de ventilar los conceptosque se relacionen con el tema materia del presente trabajo monográfico.
Podemos afirmar que el Perú se encuentra entre los países considerados del tercer mundo, casi a la par de los países de América Latina, que adquieren relevancia en los últimos años, por sus problemas comunes y saltantes, debido a cuestiones de gobierno y política gubernativa.
Por tanto en el Perú el centralismo se hallaba muyacentuado explicado en formas muy diversas y complejas. Claro está que pudo tomarse en algún momento como una forma de unidad nacional en defensa de intereses internacionales.
Pero en nuestro siglo, es un proyecto a nivel constitucional con el fin de efectuar transformaciones, puesto que la descentralización es también un esfuerzo de justicia política y social, en ese entender descentralizartiene una doble exigencia: por un lado, la de aquellos que padecen los males del exceso de la centralización de la vida política, económica y social y que, hoy día, provoca ineficiencias políticas económicas y sociales; por otro lado, se encuentra la petición de quien ve cómo el centralismo cancela toda posibilidad de participación en los diferentes rubros de la sociedad.
Debe entenderse ladescentralización como un imperativo para la consolidación de una sociedad equilibrada y plenamente desarrollada. Plantea un país con decisiones democráticas, que implica una forma de vida, un nuevo modo de ver, de hacer, de vivir y en consecuencia ser, por cuanto la democracia y descentralización se encuentran muchas veces muy ligadas.













Ley de Bases de la Descentralización Nº27783
Esta ley fija las normas y procedimientos sobre el proceso de descentralización del gobierno en aspectos administrativos, económicos, productivos, financieros, tributarios y fiscales
I. INICIO DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN EL PERÚ
1.- Antecedentes históricos de la descentralización en el Perú
Es verdad que a través de la historia, la humanidad a adoptado una serie de formas de gobiernos, se...