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Páginas: 11 (2614 palabras) Publicado: 12 de febrero de 2015
La fiebre del libre comercio ha
invadido el mundo, pero las dicotomías en este campo están al
orden del día, y las barreras y medidas proteccionistas y
neoproteccionistas parecen contradecir la apertura.

Por este motivo y en un esfuerzo por analizar más de cerca
estas barreras, en esta oportunidad Martes Económico reproduce
para sus lectores un estudio de las principales barreras queEstados Unidos impone al comercio latinoamericano en general,
y al Ecuador en particular, elaborado por la Dirección General
de Promoción Económica de la Cancillería hecho en base a un
reciente informe publicado por la CEPAL.

1.- POLITICAS DE IMPORTACION

A) ARANCELES

Dado el bajo nivel promedio del arancel de los Estados unidos
(6,3 por ciento en 1993), en términos generales, no seconsidera que los aranceles constituyan una barrera importante
para las exportaciones latinoamericanas, señala el documento
de cancillería.

Sin embargo, cabe señalar, acota el documento, en algunos
rubros de interés para América Latina, tales como prendas de
vestir, textiles, tabaco, calzado y cerámica, se registran
aranceles sensiblemente mayores al promedio.

Para Ecuador y los demáspaíses andinos incluidos en la Ley de
Preferencias Andinas (ATPA). El problema de los aranceles es
poco significativo, en vista que la mayoría de los productos
de la oferta exportable de esos países cuenta con un gravamen
preferencial del 0 por ciento, es decir; entran con frecuencia
al mercado de Estados Unidos. Bajo la ATPA, sin embrago, se
mantiene ciertas excepciones vinculadas a productosseñalados
anteriormente: textiles y prendas de vestir, calzado, atún en
lata, azúcar, petróleo y derivados, entre otros.

B) LEGISLACION COMERCIAL CORRECTIVA

Incluye básicamente los derechos compensatorios y antidomping
de Comercio (DOC) o la Comisión de Comercio Internacional
(ITC), los órganos que pueden determinar la imposición de
tales derechos. Este tipo de derechos (compensatorios yantidumping) han afectado a buena parte de los países
latinoamericanos, siendo los países más frecuentemente
gravados Brasil, Argentina, México y Venezuela.

Ecuador no ha estado excento de estas medidas. Efectivamente,
ha sido recientemente afectado por la imposición de derechos
antidumping sobre sus exportaciones de rosas al mercado de
Estados Unidos. Este hecho data de septiembre pasado,cuando
las autoridades de Estados Unidos, aplicaron un gravamen
antidumping del 49,76% a ese producto ecuatoriano.

La Cancillería ecuatoriana y la Asociación de Productores y
Exportadores de Flores (EXPOFLORES) en mancomunado esfuerzo
lograron que la ITC revise la medida discriminatoria
(3/III/95), resolviéndose que las exportaciones de rosas
ecuatorianas no producen daño a la industriade flores de
Estados Unidos.

C) CONTINGENTES AZUCAREROS

Como parte de su programa azucarero, año a año los USA
establecen contingentes para los países que exporten este
producto. Los países sujetos a contingentes reciben trato de
nación más favorecida y pagan un derecho de 0,625 centavos la
libra (sin refinar). Si las exportaciones superan los
contingentes, se aplica un gravamen de 16centavos la libra.

El contingente azucarero establecido para Ecuador, durante
el periodo del 1 de agosto de 1994 al 30 de septiembre de
1995, es de 13.713 toneladas métricas, es decir equivalente al
1,1 de las importaciones totales de los Estados Unidos. Los
países latinoamericanos con mayor cobertura son: República
Dominicana ( 17,6 por ciento); Brasil ( 14,5) y; Guatemala
(4,8 porciento).

D) ACUERDOS MULIFIBRAS (AMF)

En base al Acuerdo Multifibras, instituido en el marco legal
del GATT en 1974, los países signatarios negocian acuerdo
bilaterales con sus contrapartes comerciales para establecer
contingentes de importación de varios textiles y prendas de
vestir. Estados Unidos tiene acuerdos vigentes de esta
naturaleza con varios países de América Latina, entre los...
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