Bien Común Y Comités

LOS SISTEMAS DE COMITÉS, PROCESOS Y MÉTODOS PARA UN POSIBLE BIENESTAR COMÚN.
Tanto hoy en día como a lo largo del la historia, se han presentado complicaciones especificas en el tratamiento de la democracia, una de estas ha sido el tema del bien común. Al hablar de un sistema político democrático, generalmente se piensa en un gobierno que está enfocado en el bienestar de su pueblo, tomando encuenta sus decisiones. Pero ¿cómo se satisface las preferencias y necesidades de los ciudadanos del Estado?, es ésta, una de las inquietudes por las que se ve la necesidad de discutir la problemática que gira en torno al bien común. Analizando igualmente, a través de qué métodos y procedimientos se puede lograr el mejor desarrollo posible de éste. Basados en la obra Teoría de la democracia deGiovanni Sartori, el texto se centrará en el desarrollo de la siguiente pregunta: ¿qué unidad o tipo de entidad es la apropiada para determinar el bien común de la mejor manera posible en las decisiones colectivas?
La entidad más adecuada (dado que no hay una absoluta) para el desarrollo del bien común, sería el sistema de comités. Debido a que es el único sistema de adopción de decisiones que seinteresa por la intensidad en las preferencias, el equilibrio entre suma positiva y suma cero, y la minimización de los riesgos externos sin agravar los costes internos (Sartori, 1993, pág. 292). Viéndose todo esto reflejado en la elaboración razonable de las decisiones que benefician a los ciudadanos del Estado.
Para entender de una manera más clara, cómo el sistema de comités es el mejor medio deadopción de decisiones para el bienestar de los ciudadanos, se debe tener en cuenta la problemática sobre el bien común. Puesto que, desde la antigüedad, se han presentado inconvenientes a la hora de definirlo, y aun hoy, en la actualidad, se sigue viendo como un problema sin solución. Es por esto, que se habla de “unidad adecuada” y del desarrollo del bien común de “la mejor manera posible”,teniendo en cuenta que no hay una manera incondicional.
Esta entidad adecuada de la que habla Sartori, el sistema de comités, es “un grupo pequeño, que se comunica personalmente y cuyos miembro se influyen mutuamente” (Sartori, 1993, pág. 279). Esa interacción y comunicación interpersonal es clave para la elección sensata de las decisiones. Se puede comprender mejor a través de su formación y de lasnormas y procesos por las cuales se rige.
En cuanto a la conformación del grupo de personas o decisores, el comité debe no pasar de 30 personas aproximadamente. Si llegara a hacerlo podría verse afectada la toma de decisiones, pudiendo incrementar los riegos externos (las consecuencias que asumen las personas sobre las que recae la decisión). La solución que plantea Sartori para evitar eseincremento de los riesgos y al mismo tiempo no ocasionar un aumento de los costes internos (consecuencias que afectan a quienes toman la decisión), los cuales son afectados por un menor número de decisores, es la representación. Dado que “solo la reducción drástica del universo de los representados a un pequeño grupo de representantes permite una reducción momentánea de los riesgos externos (deopresión) sin agravar los costos de las decisiones” (Sartori, 1993, pág. 272)
Según esta representación, un grupo reducido que realmente se interese por los ciudadanos, representará adecuadamente sus necesidades y las defenderá por sobre otros intereses que no beneficien a los ciudadanos.
Otra característica de los sistemas de comités, es el proceso que maneja debido a su contexto continuo. Un comitédebe ser duradero e institucionalizado, es decir, es preferible que el mismo grupo de decisores encargados de un tema permanezca alrededor de éste. Puesto que es más fácil la toma de decisiones, por que reduciría el campo de trabajo concentrándose y ayudando a un mayor enfoque en cada cuestión.
Cada uno de los comités se centra en temas y problemas diferentes, así el mismo comité bajo los...