biografia patricio aylwin

MUNICIPIO, POLITICA SOCIAL Y POBREZA *
CLAUDIA SERRANO
INTRODUCCION
El primer gobierno de la Concertaci6n democrática, entre 1990 y 1994,
defíni6 como los pilares de su estrategia de crecimientoel Desarrollo y la
Equidad’, planteándose como objetivo prioritario la superación de la pobreza.
Debido a que este esfuerzo tiene una estrecha relación con el quehacer
municipal, en este artículose analiza cual fue el nexo entre política social y
municipios, durante los cuatro anos del gobierno de Patricio Aylwin, y se
plantean los requerimientos que enfrenta la administracibn comunal paraincrementar su capacidad de gestión.
Los municipios chilenos, si bien distan de ser una instancia agil,
participativa y eficiente de implementación de la política social, cuentan con los
recursosinstitucionales para ello y podrían incrementar los recursos técnicos,
humanos y hnancieros necesarios para mejorar su capacidad de gestión y superar
una serie de problemas que entraban su quehacer.Estos problemas consisten
básicamente en una visión aún segmentada (desintegrada) de la acción social,
que repite el modelo sectorial del Estado chileno, en los mecanismos precarios
departicipación social, el acceso a recursos de inversión y la descoordinación
entre las municipalidades con el resto del Estado, entre los m&s importantes.
Cabe destacar que la modernización del Estado, en lo queconcierne a los
municipios, tiene una importante relación con la capacidad que éstos tengan para
enfrentar con agilidad, prontitud y eficiencia, las necesidades locales. Para ello se
hacenecesario perfeccionar los vínculos del municipio con la comunidad y el
nivel central del Estado, y mejorar los procedimientos al interior de las
municipalidades en las areas de gestión, recursos ypersonal.
Este artículo aborda el tema del rol de las municipalidades en la concepción
y ejecución de la política social en el nivel local. Se ocupa de los municipios
urbanos y examina que se espera de...