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Los sistemas de Defensa Civil en el mundo derivan de las organizaciones de Defensa Antiaérea Pasiva, desarrolladas durante la Segunda Guerra Mundial y alcanzando su máxima expresión deorganización en Gran Bretaña se establecieron como sistemas de protección para los habitantes de grandes concentraciones urbanas en previsión de nuevos conflictos belicos.

Luego, ese concepto sefue ampliando para la protección de la comunidad ante terremotos, huracanes, inundaciones, aluviones, erupciones volcánicas y todo otro tipo de desastre natural que amenazaba a la población.EL desarrollo industrial trajo aparejado graves problemas, entre ellos la posibilidad de originar distintas catástrofes. Nuevamente se amplio este sistema de protección civil para darrespuesta a nuevas hipótesis de riesgo: los desastres producidos por el hombre en forma accidental o provocada.

La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional alTratado de Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales”, que es una de las disposiciones otorgadas para complementar el trabajo de Cruz Roja. Dicha disposiciónindica:

Se entiende por Protección Civil el cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias que se mencionan a continuación, destinadas a proteger a la población contra lospeligros de las hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia. Estas tareas son lassiguientes:
1. Servicio de alarma,
2. Evacuación,
3. Habilitación y organización de refugios,
4. Aplicación de medidas de oscurecimiento,
5. Salvamento,
6. Servicios sanitarios, incluidoslos de primeros auxilios, y asistencia religiosa;
7. Lucha contra incendios;
8. Detección y señalamiento de zonas peligrosas;
9. Descontaminación y medidas similares de protección;