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Burgin: Capitulo IX: aranceles: emisiones y política

La política arancelaria formulada durante los años que siguieron al de 1820 no satisfizo a nadie, y tanto los que propiciaban el libre comerciocomo los defensores del proteccionismo exigían la solución del problema.
Los aranceles no eran solamente un instrumento de política económica, sino también la mas importante fuente de ingresos. Y porestar concentrado el comercio exterior en el puerto de Bs. As., las demás provincias querían participar en la formación de la política arancelaria. Ya, en 1829, ni la contribución ni la enfiteusissuministrarían ingresos suficientes. El gobierno no estaba en condiciones de prescindir de las rentas provenientes del comercio exterior. El gobierno se oponía tanto al comercio libre como a laprotección. Se esforzaba por mantener una línea media, que conciliara los intereses de la tesorería con los de la economía provincial.
El comercio libre puso en movimiento las dormidas posibilidades de lapampa. Pero al mismo tiempo infligió graves daños a aquellos sectores de la economía, que con el amparo de las leyes coloniales habían alcanzado un alto grado de estabilidad. Cuando los efectos de estapolítica se hicieron más dilatados y sus implicaciones mas claras, la tendencia hacia el proteccionismo se volvió más extendida e insistente.
La oposición al comercio libre de Rivadavia se concentraba enel partido federal, el único que abogaba por la industria y la agricultura del país. Pero el grado de disposición de los dirigentes federales para defender el proteccionismo variaba de una provincia aotra. En Bs. As. No había unanimidad dentro de las filas federales acerca de la cuestión del proteccionismo contra el comercio libre. A los jefes, que eran sensibles a las necesidades inmediatas delos estancieros y saladeristas, no les entusiasmaba la protección. No deseaban restringir la corriente de mercaderías a Bs. As. Los impuestos bajos favorecían el bajo costo de la vida, el que a su...