Código comunitario aduanero

El siglo XX se inició con la primera guerra mundial, que condujo a los variados nacionalismos de la época. El intento de mayor trascendencia política fue la propuesta hecha por el Ministro Francés de Asuntos Exteriores, Arístides Briand, en la Sociedad de Naciones el 5 de septiembre de 1929, sobre la creación de una federación denominada Unión Europea. Esta idea fue desarrollándose en el seno dela Sociedad de Naciones mediante la creación de una conferencia europea, un comité político permanente y un secretariado. Con el fracaso de la sociedad de naciones se pierden los esfuerzos por crear esta unión, lo cual se intensifica con la Segunda Guerra Mundial y el resurgimiento de los nacionalismos.

Pese a lo anterior, un proyecto concreto de unificación, en pequeña escala prosperó en plenaguerra, con los acuerdos que crearon el BENELUX (1943) entre los gobiernos de Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.

Finalizada la Segunda Guerra Mundial, resurge la idea de la unidad europea. La economía de la posguerra se basaba en la autarquía y en el trueque, dicha situación hacia temer que esa mitad occidental pudiera caer en manos de comunistas y, por lo tanto, bajo el control de laU.R.S.S., situación que movió a E.U. a presentar el plan de reconstrucción europea, reconocido como plan Marshall. El cual consistía en que Estados Unidos pagaría directamente a los exportadores norteamericanos que vendieran productos a los gobiernos o a los fabricantes europeos. Los importadores europeos en sus monedas nacionales y este pago se giraba a una cuenta a nombre del gobierno de nos EstadosUnidos en los bancos centrales nacionales. Así es como este plan motivó a Europa Occidental a unir esfuerzos para la búsqueda de fines comunes.

La comunidad económica del carbón y del acero (CECA) es la primera de las comunidades Europeas y se funda en el establecimiento de un mercado común, unos objetivos comunes y unas instituciones dotadas de poderes efectivos e inmediatos. El mercado común sefunda en la abolición y prohibición de:

a) Todo derecho de entrada o salida, o exacciones de efecto equivalente y de toda restricción cuantitativa a la circulación de productos y de las personas que trabajan en esos sectores.
b) Medidas o prácticas que establezcan una discriminación entre productores, entre compradores o entre usuarios en lo que concierne a las condiciones de precio ode entrega y a las tarifas de transporte, así como a las medidas o prácticas que obstaculicen la libre elección por el comprador de su abastecedor.
c) Las subvenciones o ayudas otorgadas por los Estados o gravámenes especiales impuestos por ellos.
d) Las prácticas restrictivas tendientes al reparto o a la explotación de los mercados.

Posteriormente en una reunión de los seis Ministros deRelaciones Exteriores de los países de la CECA, que tuvo lugar el Messina, en junio de 1955, se abordó la idea de crear un mercado común que se extendiera a todas las mercancías, servicios, capitales y trabajadores de los países miembros. Francia y Alemania encabezaron este proceso, por lo que propusieron a la par de la creación de la comunidad general, la creación de una comunidad enfocada a laenergía atómica. Así es que el 25 de marzo de 1957, en Roma, se firmaron el Tratado por el que se crea la Comunidad Económica Europea (CEE) y El Tratado por le que se crea la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), los cuales entraron en vigor el 1° de enero de 1958.

Los objetivos generales de la Comunidad Económica europea (CEE) eran promover el desarrollo armonioso de lasactividades económicas en el conjunto de la Comunidad, una expansión continua y equilibrada y una estabilidad creciente, una elevación acelerada del nivel de vida y relaciones más estrechas entre los estados que la integran.

La noción de mercado común se funda en cuatro libertades:

1. Libre circulación de mercancías en u régimen de competencia libre y real.
2. “ de...