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INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL CODIGO INTERNACIONAL DE PROTECCIÓN DE BUQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS (Código ISPS)
 
Por: Ramón Antonio Castro Cortez (Venezuela)
Abogado, Universidad Católica Andrés Bello. Especialista en Comercio Marítimo Internacional (Mención Derecho Marítimo), Universidad Marítima del Caribe. Profesor de Derecho Marítimo, Universidad Central de Venezuela. 
 ANTECEDENTESDesde su creación la Organización Marítima Internacional (OMI) ha tenido como uno de sus dos objetivos principales el lograr una navegación más segura. En este sentido, ha impulsado un conjunto de Convenios Internacionales dirigidos a lograr tal objetivo, dentro de los cuales merece especial atención el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar, 1974 (SOLAS, por sussiglas en inglés).
No obstante, a raíz de los trágicos sucesos acaecidos el día 11 de Septiembre de 2001 en las ciudades de New York y Washington, Estados Unidos de Norteamérica, la comunidad marítima internacional se vio forzada a mirar el tema de la seguridad marítima desde un nuevo ángulo, ya no exclusivamente ligada a las causas tradicionales que atentan contra la seguridad marítima como losriesgos naturales implícitos en la aventura marítima o en el error humano de la gente de mar sino a una causa distinta: el terrorismo.
Es así como en el mes de Noviembre de 2001, en el marco de la Asamblea de la OMI, se acordó por unanimidad, trabajar en la consecución de nuevas medidas relativas a la protección de buques e instalaciones portuarias, para cuya adopción se convocaría unaConferencia Diplomática de Estados signatarios del Convenio SOLAS a realizarse en Diciembre de 2002.
Finalmente, en dicha Conferencia Diplomática, los Estados signatarios del Convenio SOLAS, adoptaron algunas enmiendas a este Convenio así como un conjunto de resoluciones dirigidas a la efectiva implementación de las medidas para protección de los buques y las instalaciones portuarias.
ENMIENDAS ALANEXO DEL CONVENIO SOLAS
De acuerdo a la resolución No. 1 de la Conferencia se realizaron una serie de enmiendas al Anexo del Convenio SOLAS, a saber:
a) Se modificó el capitulo V (Seguridad de la Navegación), específicamente en lo tocante a un nuevo cronograma para el ajuste de los Sistemas de Identificación Automática (AIS, por sus siglas en inglés) de aquellos buques, diferentes a buquesde pasaje y buques tanque, de arqueo bruto igual o superior a 500 pero menores a 50000.
Además, se dispone que los buques equipados con el AIS mantendrán operativo este sistema en todo momento, salvo en los casos en que algún acuerdo internacional provea otra cosa a fin de proteger la información que tal sistema proporciona.
b) El Capítulo XI (Medidas Especiales para incrementar la SeguridadMarítima) ha recibido una nueva denominación como Capítulo XI-1, dentro del cual se han modificado algunos aspectos, entre los que destacan la exigencia de que el número de identificación del buque sea colocado de forma permanente en un lugar visible ubicado en el casco del buque o en la superestructura de este. Adicionalmente, este número de identificación debe colocarse en la parte interna delbuque.
Por su parte, en el caso de buques de pasaje tal identificación debe colocarse sobre una superficie horizontal del buque que pueda ser perfectamente visible desde el aire.
Igualmente, se adoptó una nueva regla 5 que exige que a los buques les sea expedido, por parte de la Administración, un Registro Sinóptico Continuo (CSR, por sus siglas en inglés) cuyo fin es asegurar la existencia, abordo, de un registro de la historia de cada buque. A tal fin, el CSR debe contener el nombre del buque, el nombre del Estado bajo cuya bandera navega, la fecha en que fue registrado en ese Estado, su número de identificación, el nombre del puerto en el que fue registrado, etc.
c) Se creó un nuevo capítulo que fue numerado como XI-2 y cuyo título es “Medidas Especiales para incrementar la...