Camacho Guisado

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Nueva Sociedad Nro. 149 Mayo-Junio 1997, pp. 27-41

Colombia. Panorama y paradojas
de sus conflictos
Alvaro Camacho Guizado
Alvaro Camacho Guizado: profesor investigador del Instituto de Estudios Políticos y
Relaciones Internacionales - IEPRI, de la Universidad Nacional de Colombia, Bogotá.
Palabras clave: conflicto social, actores sociales, violencia polìtica, Colombia.

Resumen:
En Colombia,desde hace décadas prima la carencia de mecanismos sociales
y legales de tramitación y concertación de contradicciones y pugnacidades
que permitan la resolución de conflictos, y que los contendores puedan
convertirse en competidores. La ausencia de estas mediaciones es una de
las claves que nos permite comprender por qué en este país se presenta tal
cúmulo de dificultades de tramitación deconflictos y por qué a la vez éstos
tienden a rebasar sus ámbitos específicos y a expresarse de maneras
cruentas y fuera de control.
En un reciente libro, Marco Palacios ha estudiado un largo siglo de nuestra
historia para concluir que la Colombia de los últimos cincuenta años se
caracteriza por los múltiples conflictos producidos por el divorcio entre las
demandas de una sociedad dinámica, peroviolenta, y una política y arreglos
institucionales fosilizados que no han podido darle respuestas 1. Las
derivaciones empíricas de esta hipótesis exigen el análisis de los conflictos
sociales centrales del país, y para ello se debe partir de la indagación sobre la
naturaleza y la dinámica de los mismos y sus perspectivas de manejo y/o
resolución.
En lo que respecta a su naturaleza, en el estudio de losconflictos se hace
necesario determinar los actores, los campos centrales en los que se organizan
y los temas que los enfrentan. En cuanto a la dinámica, interesan los
mecanismos que los activan o les impiden aflorar, sus expresiones,
intensidades, eventuales resultados y las nuevas configuraciones sociales que
así se forjan. En estas notas pretendo hacer un somero inventario de algunas
de las másconspicuas pugnacidades que caracterizan a la sociedad
colombiana de hoy, con la expectativa de contribuir a una incesante y rica
discusión académica. Tal inventario irá acompañado por unas breves
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Marco Palacios: Entre la legitimidad y la violencia. Colombia 1875-1994, Editorial Norma,
Bogotá, 1995.

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anotaciones teóricas que simplemente han tenido el propósito de servirme para
clarificarmis propias ideas. Es decir, no tengo pretensión alguna ni de hacer un
marco teórico a la usanza de trabajos universitarios, ni de forzar lo empírico a
los requerimientos de una elegante esoterie conceptual.
La naturaleza y dinámica de los conflictos
En principio, los conflictos pueden ser vistos como confrontaciones entre dos
actores preexistentes y reconocibles que pugnan por hacer valer susintereses o
identidades. En este sentido las tradiciones clásicas marxista y weberiana en
las ciencias sociales se construyeron sobre teorizaciones relativas a las
contradicciones entre capitalistas y trabajadores, o entre gobernantes y
gobernados.
Pero existen también conflictos «multiactorales», que pueden tener varios
contendores diferenciables en cualquiera de los polos de la confrontación. Lasguerras entre naciones en las que se construyen alianzas precarias y sólo para
la lucha, aunque en seguida puedan desentrañar diferencias irreconciliables,
son una ilustración típica de esta modalidad. Otro tanto puede decirse de las
réplicas nacionales en las luchas partidistas o de las crisis políticas en las que
los juegos de alianzas e intereses se configuran a partir de metas inmediatas,intereses estratégicos o jugadas tácticas que se pueden modificar al vaivén del
momento.
Es necesario considerar también aquellos conflictos que por su misma
naturaleza construyen actores: éstos se gestan justamente en el proceso del
conflicto. El sentido de esta forma de conflicto se comprende cuando se
examinan los procesos en los que grupos sociales que por su naturaleza o
papel en la sociedad no...