CANDIDATURAS INDEPENDIENTES

Primero.- El artículo 35 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, consagra en sus fracciones I y II, como derecho de los ciudadanos, votar en las elecciones populares y poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley y que el derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral corresponde a lospartidos políticos así como a los ciudadanos que soliciten su registro de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine la legislación.

El derecho político de votar y ser votado, consignado en las fracciones del artículo citado, es uno de los derechos políticos de mayor importancia, no solamente reconocido por la Carta Magna, sino también por los tratadosinternacionales, pues entraña una de las características principales de un sistema democrático representativo como el mexicano.

Segundo.- De la interpretación gramatical, sistemática y funcional, del artículo citado, se desprende que la prerrogativa del ciudadano de ser votado para los cargos de elección popular, conlleva la obligatoriedad de cumplir con las calidades que establezca la ley y queademás para ser registrado como candidato a un cargo de elección popular, la necesidad de cumplir con los requisitos, condiciones y términos que establezca la legislación.

Tercero.- El proceso electoral para renovar el congreso del Estado y los 212 ayuntamientos del Estado de Veracruz, se encuentra regulado a partir de los artículos 35 y 41 de la Constitución Política de México de manera generaly de manera específica por la Constitución Política de Veracruz en sus artículos 2, 17, 18, 19, 21, 66, 67 fracción I, 68, 69, por el Código Electoral Veracruzano en sus artículos 3, 8, 11 párrafo segundo, 13, 21, 22, 41 fracción IV, 44 fracción III, IV, IX y XIV, 110, 111 fracción III, 112, 113, 180 párrafo primero, 184, 185 fracción II, 186 fracción I, II, III, IV, V, VI Y VIII, 187 y 188 ydemás ordenamientos relativos y aplicables que establecen entre otras cosas los requisitos y condiciones para ser registrado como candidato.

Cuarto.- La Constitución Política para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en el primer párrafo de su artículo 19 dispone lo siguiente: “Los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como finalidad promover la participación de losciudadanos en la vida democrática y contribuir a la integración de la representación estatal y municipal, con el derecho exclusivo para solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular.”
Quinto.- Por su parte el Código Electoral Veracruzano establece en sus artículos 21 y 22 que los partidos políticos son entidades de interés público, con personalidad jurídica propia cuya finalidades promover la participación de los ciudadanos en la vida democrática, estipulando que los partidos políticos tienen el derecho exclusivo para solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular.

Sexto.- De la lectura y estudio de los preceptos enunciados, podemos deducir, que si bien es cierto que la posibilidad de votar y ser votado es un derecho constitucional de los ciudadanos,este no es un derecho absoluto, sino que se trata de un derecho de configuración legal, que se traduce en la necesidad de cumplir con las calidades, requisitos, condiciones y términos que establezca la legislación, en este caso veracruzana y que como hemos observado de las disposiciones transcritas, se concluye que es un requisito sine qua non, para el registro como candidato a un puesto deelección popular en Veracruz, que el ciudadano sea postulado por un partido político o coalición.

Séptimo.- Dicha interpretación concuerda con los criterios ya sostenidos por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en sus sentencias SUP-JDC-037-2001, del 25 de octubre de 2001 y SUP-JDC-713/2004, de fecha 22 de diciembre de 2004 y además de los casos aplicados en...