CAP VI SALAZAR

 

Capítulo VIII
Ensayo y Error

D

urante la década siguiente a la Independencia se intentan tres
estrategias distintas pero complementarias a fin de resolver el
problema político gubernamental: un autoritarismo
personalista, un esfuerzo por equilibrar el poder civil con el poder
militar, y diversos ensayos de índole jurídico-constitucional.
La Transición Autoritaria
Ø Días después deChacabuco, en un cabildo abierto celebrado en
Santiago, se le ofreció al General San Martín el gobierno de
Chile con “facultades omnímodas” (15v de Febrero de 1817).
Este renunció a favor de O´Higgins, tal cual había sido previsto
de antemano. En efecto, el nombramiento de O´Higgins como
Director Supremo fue inicialmente una imposición del ejército
argentino-chileno de los Andes, ratificada por elvecindario
conspicuo de Santiago.
Ø Motivos adicionales justificaban la dictadura que desde ese
momento se establecía. Desde luego aún se estaba en guerra.
La zona central no quedaría libre de tropas realistas hasta la
batalla de Maipú (5 de Abril de 1818). Posteriormente el teatro
bélico se trasladaría al sur donde se libraría una guerrilla de
montoneras, la llamada “Guerra a muerte”, guerralimitada
aunque preocupante que se prolongaría hasta la capitulación de
Chiloé en Enero de 1826.
Ø Una caída abrupta en la producción agrícola, la pérdida del
mercado peruano y la necesidad de sanear una hacienda
deficitaria exigían, de acuerdo a los patrones doctrinarios de la
época, un dirigismo racionalizador amparado en un
autoritarismo progresista. En efecto, se va a imponer una
dictadurapersonalista con ribetes dieciochesco-ilustrados sin
que ninguno de los dos aspectos nieguen el impacto
republicano-liberal.

Ø En materia económica se optó por una postura ecléctica y
pragmática; hubo medidas proteccionistas puntuales dentro de
un contexto de creciente apertura al comercio exterior.
Ø En realidad, si se examina, aunque sea panorámicamente la
obra material, cultural y de fomento delgobierno de O´Higgins
salta a la vista el prurito progresista ilustrado que sirve de
principio rector.
Ø O´Higgins es una figura de transición. El suyo es un gobierno
dictatorial en sentido clásico.
Las dos
constituciones
promulgadas durante su administración (1818 y 1822) le
otorgaron facultades casi omnímodas, limitándose a reconocer
prácticas dictatoriales pre-existentes.
Ø En O’Higgins mismoconfluyen un paternalismo ilustrado
modernizante y ciertos propósitos programáticos aún más
modernos. Durante su administración se evidencia
palpablemente que el republicanismo fue una consecuencia
histórica de la Ilustración graduada por circunstancias
coyunturales aún no plenamente favorables a un régimen más
liberal.
Ø La transitoriedad de este primer ensayo autoritario de gobierno,
está avaladaademás por su fracaso. Concordamos con
Amunátegui: no tuvo éxito el intento de O´Higgins de hacer
prevalecer la dictadura como régimen de gobierno; su empeño
por afianzar un autoritarismo personalista excluyente de otras
fuerzas políticas abortó.
Ø Con la abdicación de O’Higgins en 1823, la oligarquía recobra
su papel hegemónico y hace efectivo su veto al personalismo
extremo. En el fondo, estepersonalismo fracasa al intentar
bastarse a sí mismo sin reconocer la necesidad de sumar un
apoyo social más amplio (Recuérdese la resistencia de la
aristocracia santiaguina a las reformas de O’Higgins: resintió la
supresión de los títulos de nobleza, escudos de armas,
únicamente frustrando la intención del gobierno de abolir los
mayorazgos. Las instancias fiscalizadoras- El Senado
contemplado en laConstitución de 1818- fue debidamente
aprovechado). Sin embargo no se rompe completamente con un
personalismo más temperado.

P á g i n a | 2
 

 

Ø En cierta medida, con la abdicación se logra un término medio:
Se evita desprestigiar al poder militar y se da pábulo para que
se arraigue una socorrida practica posterior: La renuncia de
quien ejerce la primera magistratura. Queda de este...