Capitulo I








CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del problema
Dominar una lengua extranjera representa para las personas una ventaja comparativa, un atributo de su competencia y competitividad. Con la expedición de la ley 115 de 1994 y la reciente implementación del Programa Nacional de Bilingüismo se busca convertir esta competencia en una competencia de todos.
En el plandecenal de educación 2006 – 2019 dice que en Colombia sólo una pequeñísima minoría (menos del 1% de la población) alcanza un nivel de dominio suficiente para comprender y escribir textos diversos, expresarse fluidamente y desempeñarse social y profesionalmente en lengua inglesa.

Tomado del plan decenal de educación 2006 - 2016 del Ministerio de Educación Nacional.

En un estudio realizado porel ministerio de educación nacional a partir del año 2007, en su informe presentado en septiembre 2011 arrojo los siguiente datos, hubo 3.270 inscritos pero sólo se presentó a examen el 56,45%. Participaron docentes de escuelas públicas de inicial, primaria y media.
En los niveles más bajos (A1, A2 y B1) se ubicaron 1.097 participantes, y 496 en los niveles superiores (B2, C1 y C2), esto es el26,8% de los que efectivamente tomaron la prueba.
El informe no discrimina estos tres niveles superiores, impidiendo así un análisis más preciso para establecer cuántos docentes de inglés poseen un nivel adecuado para la enseñanza eficaz del idioma.
No obstante, a juzgar por los datos publicados, y asumiendo una distribución proporcional dentro de esos tres niveles superiores, se puede inferir queel un 60% de los participantes se ubica en el nivel B2 (intermedio alto), que un 30% encaja en el nivel C1 (avanzado), y que apenas un 10% pertenece al nivel C2 (muy avanzado).
Para agravar el problema, el examen colombiano no evalúa oralmente a los docentes, con lo que un aspecto central de los estándares fijados por el MCER no queda satisfecho, restando valor a la prueba completa.
Por otraparte, es menester consignar que el examen es voluntario y no acarrea consecuencia alguna para quienes participan... o dejan de participar.
Si bien el Ministerio de Educación de Colombia ofrece a los docentes de inglés cursos de actualización según sus necesidades, cuando se revisan los informes oficiales puede verse que son pocos quienes optan ellos. Similar desinterés parece despertar la prueba ensí, considerando al 44% que no se presentó al examen a pesar de haber manifestado un interés inicial al inscribirse.

Tomado de sistesis-educativa.com.ar/index.php?...enseñanza-del-ingles…

En el departamento de Antioquia se encuentran las siguientes dificultades para la enseñanza del idioma ingles:
• Debilidad en la competencia comunicativa (escribir, leer, hablar y escuchar) en inglés comosegunda lengua.
• Débiles procesos de comprensión y adquisición de herramientas metodológicas y didácticas para la enseñanza de inglés como lengua extranjera en el contexto del aula en los niveles de la básica (ciclos de primaria, secundaria y media)
i• Ausencia de equipos de trabajo de docentes para el estudio de los Lineamientos y los estándares del inglés como lengua extranjera.
• No hay unaimplementación de los estándares de inglés como referentes para el diseño curricular del área, en el Plan de Estudios de las Instituciones y Centros Educativos, estipulados por el Ministerio de Educación Nacional.
• Ausencia de ambientes de aprendizaje que permitan instalar en la cultura escolar, procesos pedagógicos para la adquisición.
• El componente de capacitación a los docentes en didácticas,metodologías y nuevas tecnologías entre otros, no ha sido uno de los principales focos de acción en los programas que se han tratado de implementar por parte de los entes gubernamentales, dando como resultado un pobre desempeño de los docentes, que a su vez se traduce en la baja competencia de los alumnos al ser evaluados en las habilidades requeridas para el manejo adecuado de una lengua
• Falta...