CARACTERISTICAS DE LOS SISTEMAS DE SALUD EN VENEZUELA

Sistema Nacional de Salud (1987)
Desde 1987 Venezuela ha ensayado diferentes tipos de reformas para encarar lasdificultades de su sistema de salud; luego de un intenso debate de varios lustros, el Congreso Nacional de 1987 aprueba la Ley del Sistema Nacional de Salud según la cual se establecía un período de 10 añospara la integración de las principales instituciones de salud del país: Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSSS), Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). Instituto de PrevisiónSocial del Ministerio de Educación (IPASME), Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA), entre otras. A pesar de que la Ley fue aprobada por unanimidad, varias razone influyeron paraque su implementación fuera muy limitada

En primer lugar la Ley fue aprobada en un contexto político caracterizado por una debilitada capacidad para imponer visiones centralizadoras de lagestión pública. Al año siguiente de la aprobación de la Ley, Venezuela inició un proceso de descentralización abierto y plural
en la cual no había mayor cabida para la centralización de grandesentes públicos.

En segundo lugar la Ley se concentró en la reestructuración del Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social (MSAS) con la creación de sub-sistemas en distintas áreas decompetencia. Los
aspectos financieros fueron poco desarrollados en la legislación.

Un tercer aspecto que influyó en el resultado final fue que las responsabilidades para laimplementación de la Ley tenían un plazo de cumplimiento que resultó a todas luces excesivamente
largo. Además, las capacidades técnicas e institucionales para tal implementación no estaban
desarrolladas conla suficiente profundidad.

Finalmente, el cuarto factor en de naturaleza política y económica. La aprobación de la Ley
del Sistema Nacional de Salud es realizada por un gobierno a... [continua]

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