carnelutti

SALA DISCIPLINARIA
Bogotá, 9 de diciembre de 2013
Aprobado en acta de Sala extraordinaria n.º 57
Dependencia

Sala Disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación

IUS
IUC
Implicado
Cargo y entidad
Quejoso

2012 – 447489
D 2013 – 661 – 576188
GUSTAVO FRANCISCO PETRO
Alcalde mayor de Bogotá D. C.
JORGE ELIECER MIRANDA TELLEZ, secretario general de la
Federación Regional deTrabajadores; ORLANDO PARADA DÍAZ,
concejal de Bogotá; RICARDO MARÍA CAÑÓN PRIETO, personero
de Bogotá; JORGE ARMANDO OTÁLORA GÓMEZ, defensor del
Pueblo, y otros
Segundo semestre del año 2012
Presuntas conductas irregulares relacionadas con la prestación
del servicio público de aseo y otras de naturaleza contractual y
administrativa.
Fallo de única instancia (Artículos 169A y 170 del CDU).Fecha de los hechos
Hechos

Asunto

P. D. PONENTE: Dr. JUAN CARLOS NOVOA BUENDÍA
Con fundamento en la delegación efectuada por el señor procurador general de
la nación, mediante auto de 11 de enero de 2013, procede la Sala Disciplinaria
a proferir el fallo de única instancia dentro del presente proceso disciplinario, en
atención a lo establecido en los artículos 169A y 170 del CódigoDisciplinario
Único.

1. IDENTIDAD DEL INVESTIGADO
GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGO, a quien le corresponde la cédula
de ciudadanía n.° 208.079, y quien para la época de las conductas que se
investigan se desempeñaba como alcalde mayor de la ciudad de Bogotá,
conforme al acta de posesión del 1.° de enero de 2012 y a la certificación
expedida por el subdirector de Talento Humano de laSecretaría General de la
Alcaldía Mayor de Bogotá. 1

2. ANTECEDENTES PROCESALES
Con ocasión de la prestación del servicio público de aseo en la ciudad de
Bogotá, el despacho del procurador general de la nación recibió varias quejas
disciplinarias en contra del señor GUSTAVO FRANCISCO PETRO, en su
condición de alcalde mayor de Bogotá.

1

Conforme a los documentos enviados mediante el oficiode 31 de enero de 2013, suscrito por
el Subdirector de Talento Humano. Ver folios 88 a 96 del cuaderno original n.° 1 de la actuación.

Radicación IUS n.° 2012 - 447489

En primer lugar, la queja del señor JORGE ELIECER MIRANDA TELLEZ,
secretario general de la Federación Regional de Trabajadores, quien después
de efectuar algunas consideraciones de orden legal concluyó que se debeinvestigar al señor alcalde mayor por sugerir y ordenar que la prestación del
servicio de aseo estuviera a cargo de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado
de Bogotá (EAAB). 2
En segundo lugar, el señor concejal del distrito de Bogotá ORLANDO PARADA
DÍAZ radicó una queja en contra del alcalde mayor de esta ciudad, relacionada
con presuntas irregularidades que tienen que ver con la prestación delservicio
de aseo, demostrada, según el quejoso, en una grabación y de donde se
podrían evidenciar algunas conductas de carácter disciplinario y penal. 3
En tercer lugar, el señor personero de Bogotá, RICARDO MARÍA CAÑON,
presentó otra queja que también está relacionada con la prestación del servicio
público de aseo, la cual tiene fundamento, según el señor personero, en que
posiblemente elseñor alcalde se sustrajo del deber de contestar algunos
requerimientos relacionados con este tema, así como la inexistencia o un
ocultamiento del plan de acción de la Administración Distrital para garantizar la
continuidad de la inmediata prestación del servicio de aseo. 4
Y en cuarto lugar, el señor defensor del Pueblo, JORGE ARMANDO OTÁLORA,
también interpuso queja disciplinaria, toda vez quecon ocasión de la
prestación del servicio público de aseo se podía suponer un incumplimiento de
los deberes que le asisten al alcalde de la ciudad como primera autoridad
administrativa y que podrían constituir faltas disciplinarias relacionadas, entre
otras, con los riesgos y deterioros de la salud humana y del medio ambiente. 5
Por otra parte, el despacho del señor procurador general de la...