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Carta Democrática Interamericana1
Se aborda el carácter de la Carta Democrática Interamericana y los antecedentes normativos y políticos de su discusión.
La Carta fue adoptada el 11 de septiembre de 2001 en Lima. Es un instrumento del Sistema Interamericano de derechos humanos que reconoce el derecho de los pueblos de América a la democracia y la obligación de sus gobiernos de promoverla ydefenderla.
La Carta es una guía en defensa de la democracia que interpreta la Carta fundacional de la OEA, y para este fin elabora una noción de democracia según los elementos que la componen, identifica el acervo normativo que la garantiza, y establece medidas para su fortalecimiento.
La Carta Democrática está compuesta por un preámbulo de 20 párrafos y 28 artículos organizados en seiscapítulos: la democracia y el sistema interamericano; la democracia y los derechos humanos; democracia, desarrollo integral y combate a la pobreza; fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática; la democracia y las misiones de observación electoral; y promoción de la cultura democrática.
Su objetivo, conforme su artículo 1° es reflejar el compromiso político de los Estados Americanoscon la democracia, al reconocer que los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla. La democracia es esencial para el desarrollo social, político y económico de los pueblos de las Américas.
En su Preámbulo, la Carta identifica los principales instrumentos normativos que sirven de acervo para la defensa de la democracia
En susartículos 17° al 28°, la Carta señala las medidas adoptadas para el fortalecimiento y preservación de la institucionalidad democrática, establece el funcionamiento de las misiones de observación electoral, y determina el esquema a seguir para la promoción de la cultura democrática.
El valor jurídico de la Carta no se asimila al de un tratado, y por tanto no posee efectos vinculantes que obliguen a lasPartes a respetar y acatar lo establecido. Asimismo, adolece de mecanismos de seguimiento y evaluación de los compromisos adquiridos. En este sentido, se ha sostenido, que a OEA tampoco cuenta con la capacidad de analizar sus acciones y los avances de los Estados en materia de fortalecimiento democrático, y desarrollo económico y social, por lo que carece de herramientas para anticiparse a lascrisis institucionales





Tabla de Contenido
I. Introducción 2
II. Carácter y antecedentes de la Carta Democrática Interamericana 2
a. Antecedentes normativos 3
b. Aspectos políticos de la discusión 4
III. Estructura de la Carta 5
1. Objetivos 5
b. Definición de principales elementos de la democracia representativa 5
c. Identificación de principales instrumentos democráticoshemisféricos 5
d. Medidas para fortalecer la institucionalidad democrática 6
IV. Alcances y desafíos institucionales 7
V. Conclusiones y Desafíos pendientes 8


I. Introducción
La Carta Democrática Interamericana adoptada en Lima, en el año 2001, es un instrumento normativo del Sistema Interamericano de derechos humanos, sin embargo no posee el alcance de un tratado internacional.

Este informeaborda el carácter de la Carta y los antecedentes normativos y políticos de su discusión. Además, describe su estructura y detalla los principales alcances y desafíos para su desarrollo.

II. Carácter y antecedentes de la Carta Democrática Interamericana
La Carta Democrática Interamericana, adoptada por la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) en su XXVIII PeríodoExtraordinario de sesiones, el 11 de septiembre de 2001 en Lima, Perú, es un instrumento del Sistema Interamericano de derechos humanos que reconoce en su artículo 1° el derecho de los pueblos de América a la democracia y la obligación de sus gobiernos de promoverla y defenderla2.

Según la OEA, la Carta es “una guía para mejorar el funcionamiento de los sistemas democráticos”3 que busca...