Caso Practico De Examen Especial

Examen especial de control ambiental a los procesos previos a la expedición de las licencias ambientales a las empresas Palmeras de los Andes, Palmar de los Esteros EMA S.A. PALESEMA, ALESPALMA, ECUAFINCAS, Palmeras del Pacífico, MURRIAGUI, ALZAMORA y Asociación Nueva Villegas y Unión Manabita, emitidas por el Ministerio del Ambiente

1 EXAMEN ESPECIAL DE CONTROL AMBIENTAL A LOS PROCESOSPREVIOS A LA EXPEDICIÓN DE LAS LICENCIAS AMBIENTALES A LAS EMPRESAS PALMERAS DE LOS ANDES, PALMAR DE LOS ESTEROS EMA S.A. PALESEMA, ALESPALMA, ECUAFINCAS, PALMERAS DEL PACÍFICO, MURRIAGUI, ALZAMORA Y ASOCIACIÓN NUEVA VILLEGAS Y UNIÓN MANABITA, EMITIDAS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

CAPITULO I

INFORMACIÓN INTRODUCTORIA

1.-

ANTECEDENTES

1.1

ANTECEDENTES DE LA ENTIDAD EXAMINADA

Deconformidad con el Art. 1 de la Ley de Gestión Ambiental, la Misión del Ministerio del Ambiente es: “Dirigir la gestión ambiental, a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control, para lograr el uso sustentable y la conservación del capital natural del Ecuador, asegurar el derecho de sus habitantes a vivir en un ambiente sano y apoyar la competitividad del país.”. El Art. 2 delmismo cuerpo legal menciona que la Visión del Ministerio es: “Ser la autoridad ambiental nacional sólida, líder del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, con un equipo humano comprometido con la excelencia, que guíe con transparencia y efectividad al Ecuador hacia el desarrollo sustentable.” De acuerdo con el artículo 6, en el Libro III Del Régimen Forestal, de la Ley Forestal, todas lasactividades relativas a la tenencia, conservación, aprovechamiento, protección y manejo de las tierras forestales, de los bosques naturales o cultivados y de la vegetación protectora que haya en ellas, así como de los bosques naturales y cultivados, existentes en tierras de otras categorías agrológicas; de las áreas naturales y de la flora y la fauna silvestres, son responsabilidad del Ministerio delAmbiente en calidad de Autoridad Nacional Forestal; además, tiene la competencia privativa para determinar la conservación y aprovechamiento de tierras con bosque nativo, sean éstas de propiedad del Estado o de particulares. De acuerdo con el artículo 7 de la Ley Forestal, el Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, en coordinación con los organismos pertinentes, efectúa lazonificación de las tierras forestales del país, con el objeto de asegurar su racional utilización. De conformidad con el artículo 8 del mismo cuerpo legal, es de competencia del Ministerio del Ambiente, la delimitación de las áreas que constituyen el Patrimonio Forestal del Estado. En el artículo 9 se menciona que al delimitar las áreas del Patrimonio Forestal del Estado, el Ministerio delAmbiente o la dependencia correspondiente de éste, incluirá las tierras que por cualquier título hubieren ingresado al dominio público, inclusive las baldías, siempre que reúnan uno de los siguientes requisitos: a) Tener aptitud forestal de acuerdo a la clasificación agrológica; b) Hallarse cubiertas de bosques protectores o productores; y, c) Hallarse cubiertas de vegetación protectora. El artículo 15de la Ley Forestal, menciona que le corresponde al Ministerio del Ambiente o la dependencia correspondiente de éste, mantener la integridad del Patrimonio Forestal del Estado y administrarlo de acuerdo con la Ley, las normas de este Reglamento y las técnicas de manejo.

Examen especial de control ambiental a los procesos previos a la expedición de las licencias ambientales a las empresasPalmeras de los Andes, Palmar de los Esteros EMA S.A. PALESEMA, ALESPALMA, ECUAFINCAS, Palmeras del Pacífico, MURRIAGUI, ALZAMORA y Asociación Nueva Villegas y Unión Manabita, emitidas por el Ministerio del Ambiente

2 1.2 MOTIVO DEL EXAMEN

El examen especial de control ambiental a los procesos previos a la expedición de las licencias ambientales, a las empresas Palmeras de los Andes, Palmar de...