Caso Vinos Concha y Toro

REPUBLICA DE COLOMBIAnI

MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
DELEGATURA PARA ASUNTOS JURISDICCIONALES
Bogotá, D.C., Treinta (30) de abril de 2012
2019
Expediente 07069910
Demandante: JD OSSA Y COMPAÑÍA S.C.A.
Demandado: EDUE ITALIA SÁ y EDUE ANDINA LTDA.

Procede la Superintendencia de Industria y Comercio a tomar la decisión de fondorespecto
de la acción de competencia desleal instaurada por JD Ossa y Compañía S.C.A. (en adelante:
JD Ossa) contra Edue Italia S.P.A. y Edue Andina Ltda. (en adelante: Edue Italia y Edue
Andina), para lo cual se tienen en cuenta los siguientes:
ANTECEDENTES
1.1. Hechos:
La demandante manifestó que inició relaciones comerciales con Edue Italia en el mes de
agosto de 2005, asumiendo de formaindependiente y de manera estable el encargo de
promover y explotar sus negocios en Colombia, actividad para la cual comercializó lectores de
billetes F30 con y sin stacker -expresión que se refiere a los billeteros-, validadores de billetes
SecurMoney e impresoras térmicas para la emisión de tickets Miniticket3, relación comercial
que, en concepto de la actora, constituyó una agenciacomercial, aunque el contrato en
cuestión no quedó recogido en documento alguno.
Sostuvo JD Ossa que los billeteros son mayormente usados en los sectores del vending
(referido a máquinas dispensadoras que venden y entregan productos de consumo sin
necesidad de intervención humana permanente) y del gaming (máquinas instaladas en
casinos y en otros sitios de juegos autorizados), mercado que, para elmomento de los
hechos, era incipiente en la medida en que predominaba el uso de monederos.
Señaló la activa que la necesidad principal que satisfacen los billeteros es la identificación y
validación de los billetes, utilizando para tal efecto “máscaras” que solo pueden ser
producidas por el fabricante o con su autorización, circunstancia con base en la concluyó que
de la naturaleza de larelación contractual celebrada entre el productor/proveedor extranjero y
el distribuidor en Colombia se desprende que el primero debe suministrar las máscaras para
que los productos funcionen de manera idónea, por cuanto es el único que las puede fabricar
sin violar los correspondientes derechos de autor. La actora afirmó que, en consecuencia, es
una práctica usual de los fabricantes suministrar lasmáscaras a sus clientes y mantenerlas
actualizadas en el tiempo.
Así mismo, adujo que en desarrollo de las gestiones comerciales que adelantó JD Ossa en su
calidad de agente comercial de Edue Italia, coordinó su participación en la feria andina de
juegos de azar -FADJA 2006-, que se realizó en Bogotá los días 29 y 30 de marzo de 2006,
evento durante el cual promocionó sus máquinas de vending ygaming, logrando posicionar la
marca. Un ejemplo de dicho posicionamiento lo constituye, según la actora, el acuerdo que
celebró con Codere de Colombia S.A. -uno de los operadores de gaming más grandes del
país-, a quien finalmente le vendió 755 billeteros, logrando así tener una relación comercial de
aproximadamente 6 meses, que estuvo vigente hasta el momento en que Edue Italia logródesviar el cliente para manejarlo con su filial Edue Andina.
Agregó JD Ossa que el 2 de octubre de 2002 Edue Italia le informó su decisión de terminar
unilateralmente su representación en el país argumentando para tal efecto razones de precio
y manejo directo del negocio, aspecto al que añadió que el 16 de octubre de 2006 se

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Sentencia No. _______ de 2012
constituyó Edue Andinacon una participación de 99% de participación de aquella sociedad
extranjera. Aun así, el 5 de octubre del mismo año la actora le informó a la demandada los
resultados de la reunión con los funcionarios del Banco de la República, quienes informaron al
público que a partir de noviembre de 2006 saldrían al mercado dos nuevos billetes con
denominaciones de $1.000 y $2.000.
Finalmente...