Causales De Nulidad Ley 836/2003

ANÁLISIS DE LAS CAUSALES DE NULIDAD

Las causales de nulidad se encuentran señaladas en el artículo 143 de la Ley 734/02 (Código Único Disciplinario) y en el artículo 160 de la Ley 836/03 (Régimen disciplinario para las Fuerzas Militares).

Las causales de nulidad consagras en la Ley 734/02 se encuentran descritas en el artículo 143, así:

1. La falta de competencia del funcionario paraproferir el fallo.
2. La violación del derecho de defensa del investigado.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso.

De conformidad a lo establecido por el artículo 160 de la Ley 836/03, son causales de nulidad las siguientes:

1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo o tomar decisión de fondo.
2. La violación del derecho dedefensa.
3. La existencia de irregularidades sustanciales que afecten el debido proceso.
4. Violación al principio de la jerarquía.

CAUSALES DE NULIDAD en la Ley 836/03:

1. La falta de competencia del funcionario para proferir el fallo o tomar decisión de fondo:

En primer lugar se debe tener en cuenta que la nulidad por falta de competencia procede en relación con el funcionario que va afallar y no respecto del funcionario que adelanto la instrucción. La falta de competencia ocurre cuando el funcionario desconoce alguno de los factores que la determinan e instruye y juzga un proceso que debió instruir o fallar otro funcionario, estos factores que determinan la competencia son:

- Objetivo: Se tiene en cuenta la naturaleza del asunto o la cuantía de la pretensión.
- Subjetivo:La calidad de la persona que va a ser investigada.
- Funcional: Se determina en razón del principio de las dos instancias.
- Territorial: Es competente el funcionario del lugar donde se realizó la conducta. - De conexidad: Cuando un militar cometa varias faltas disciplinarias conexas, se investigan y fallan en un solo proceso. (art. 117 ley 836/03; art. 81 ley 734/02)

En la Ley 836/03artículos 72 a 92, se determinan las autoridades que ejercen la potestad disciplinaria, es decir que la competencia para conocer y fallar se encuentra radicada únicamente en las personas allí señaladas, siendo estos quienes deben adoptar las decisiones de fondo dentro de la investigación, y si dichas decisiones no son tomadas por el funcionario competente, tiene como consecuencia la nulidad absoluta,es decir que no se puede subsanar.

2. La violación del derecho de defensa:

El derecho de defensa se encuentra contenido dentro del artículo 29 de la Constitución Nacional, y se hace efectivo en el proceso disciplinario cuando se le da la oportunidad al investigado a través de los principios de publicidad y contradicción de desvirtuar o controvertir la acusación que se le está haciendo.

Esasí como, el derecho de defensa se vulnera cuando al investigado se le oculta la acusación, no se practican las pruebas ordenadas, se le esconden las pruebas, no se le escucha en versión libre, se le niegan las pruebas que solicita, se le desconocen los recursos, se le niegan las nulidasdes que alega, no se le notifican las decisiones, entre otros; es decir, no se le da la oportunidad deconocer, confrontar o controvertir las pruebas, así como intervenir en su formación y a oponerse a lo que alega la otra parte.

Dentro del principio constitucional del Debido Proceso y como parte del derecho de defensa se encuentra el principio de contradicción fundamentado en el inciso 4 del artículo 29 de la Constitución Nacional, así “…quien sea sindicado tiene derecho a …presentar pruebas y acontrovertir las que se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria…”., es por ello que aunque el principio de contradicción no se encuentra dentro de los principios rectores de la ley disciplinaria, si debe considerarse como principio rector, ya que si este se afecta trae como consecuencia la nulidad de la actuación por violación del derecho de defensa del investigado o por...