Causas Que Originaron La Crisis De 1989
Páginas: 21 (5002 palabras)
Publicado: 27 de diciembre de 2012
INTRODUCCION
En Venezuela, durante el lapso de 1979 a 1989, el deterioro del nivel de vida de la población venezolana se evidenció en el incremento de los niveles de pobreza. Esta situación genero la preocupación, a nivel de diversos círculos y actores sociales (políticos, económicos, sociales e intelectuales), por el conjunto de lineamientos y acciones a través de los cuales se interviene elámbito social, que engloban lo que se conoce como políticas sociales. Ello por los elevados costos políticos y económicos que genera la deuda social acumulada para el mantenimiento del orden societal establecido.
En este escenario -que ha traído como consecuencia la resignificación de la cuestión social-, el presente trabajo tiene como objetivo analizar la política social implantada en Venezueladesde 1979 a 1989 fecha en la cual se introducen cambios en la estrategia de desarrollo a seguir, con la implantación de un programa de ajuste estructural, y, para el caso que nos interesa, nuevas orientaciones en la concepción de la política social.
A los fines de hacer más visibles los virajes a los que se ha hecho referencia; así como, para permitir la contrastación de los cambios, seinicia con una reflexión sobre la sociedad venezolana durante el período 1979-1989, destacándose aspectos vinculados con la relación Estado-política-economía-sociedad.
CAUSAS QUE ORIGINARON LA CRISIS DEL PERIODO HISTÓRICO 1979-1989.
Hasta comienzos de los años ochenta la democracia venezolana lucía como una de las más estables del continente. A fines de esa década comienzan a manifestarse losprimeros síntomas de su inestabilidad, los cuales indicaban que el modelo de desarrollo y de hegemonía sobre el cual se sustentó el orden democrático no respondió más a las demandas y exigencias de los distintos sectores sociales, dado los cambios ocurridos en la sociedad.
Como históricamente es sabido, el régimen democrático representativo surgido en Venezuela a partir de 1958, tuvo como base unconjunto de compromisos y acuerdos entre distintas fuerzas sociales, conformándose un “pacto estatal” 1 como soporte básico de dicho modelo sociopolítico. El Estado surge como integrante y garante del pacto; además de cumplir con las funciones clásicas de un Estado ligado estrechamente a la acumulación de capital, asumió múltiples funciones: productor directo, regulador de las relaciones entre elcapital y el trabajo, suministrador de servicios, entre otras. Este pacto colocó al Estado en el centro de las relaciones socioeconómicas y como interlocutor principal de las demandas de las distintas fuerzas y grupos sociales. Las reglas de juego del ordenamiento socio-político sustentadas en el conjunto de acuerdos tácitos y explícitos entre las fuerzas involucradas en el “pacto estatal”:partidos políticos (Acción Democrática, AD; Comité de Organización Político Electoral Independiente, COPEI y Unión Republicana Democrática, URD), sector empresarial (Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio, Fedecámaras), sector sindical (Confederación de Trabajadores de Venezuela, CTV), Fuerzas Armadas e Iglesia, definieron las reglas de convivencia y el modo de conciliación de intereses entrelas elites pactantes. Esta situación estableció los límites de la legitimidad. Tal y como lo plantean algunos autores (Rey, 1989 y Kornblith, 1994), la conciliación de intereses fue posible por:
1) La existencia de recursos provenientes de la renta petrolera -factor fundamental en este proceso-, los cuales permitieron al Estado atender las demandas sociales de las diferentes fuerzassociopolíticas sin generar conflictos redistributivos.
2) El nivel de expectativas sociales fue posible satisfacerlo con los recursos existentes.
3) Gracias a la representatividad de las organizaciones (partidos políticos y sindicatos) para agregar y canalizar las demandas.
En este proceso de negociaciones y acuerdos se definió el modelo de desarrollo económico y social del país; así como, las reglas de...
En Venezuela, durante el lapso de 1979 a 1989, el deterioro del nivel de vida de la población venezolana se evidenció en el incremento de los niveles de pobreza. Esta situación genero la preocupación, a nivel de diversos círculos y actores sociales (políticos, económicos, sociales e intelectuales), por el conjunto de lineamientos y acciones a través de los cuales se interviene elámbito social, que engloban lo que se conoce como políticas sociales. Ello por los elevados costos políticos y económicos que genera la deuda social acumulada para el mantenimiento del orden societal establecido.
En este escenario -que ha traído como consecuencia la resignificación de la cuestión social-, el presente trabajo tiene como objetivo analizar la política social implantada en Venezueladesde 1979 a 1989 fecha en la cual se introducen cambios en la estrategia de desarrollo a seguir, con la implantación de un programa de ajuste estructural, y, para el caso que nos interesa, nuevas orientaciones en la concepción de la política social.
A los fines de hacer más visibles los virajes a los que se ha hecho referencia; así como, para permitir la contrastación de los cambios, seinicia con una reflexión sobre la sociedad venezolana durante el período 1979-1989, destacándose aspectos vinculados con la relación Estado-política-economía-sociedad.
CAUSAS QUE ORIGINARON LA CRISIS DEL PERIODO HISTÓRICO 1979-1989.
Hasta comienzos de los años ochenta la democracia venezolana lucía como una de las más estables del continente. A fines de esa década comienzan a manifestarse losprimeros síntomas de su inestabilidad, los cuales indicaban que el modelo de desarrollo y de hegemonía sobre el cual se sustentó el orden democrático no respondió más a las demandas y exigencias de los distintos sectores sociales, dado los cambios ocurridos en la sociedad.
Como históricamente es sabido, el régimen democrático representativo surgido en Venezuela a partir de 1958, tuvo como base unconjunto de compromisos y acuerdos entre distintas fuerzas sociales, conformándose un “pacto estatal” 1 como soporte básico de dicho modelo sociopolítico. El Estado surge como integrante y garante del pacto; además de cumplir con las funciones clásicas de un Estado ligado estrechamente a la acumulación de capital, asumió múltiples funciones: productor directo, regulador de las relaciones entre elcapital y el trabajo, suministrador de servicios, entre otras. Este pacto colocó al Estado en el centro de las relaciones socioeconómicas y como interlocutor principal de las demandas de las distintas fuerzas y grupos sociales. Las reglas de juego del ordenamiento socio-político sustentadas en el conjunto de acuerdos tácitos y explícitos entre las fuerzas involucradas en el “pacto estatal”:partidos políticos (Acción Democrática, AD; Comité de Organización Político Electoral Independiente, COPEI y Unión Republicana Democrática, URD), sector empresarial (Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio, Fedecámaras), sector sindical (Confederación de Trabajadores de Venezuela, CTV), Fuerzas Armadas e Iglesia, definieron las reglas de convivencia y el modo de conciliación de intereses entrelas elites pactantes. Esta situación estableció los límites de la legitimidad. Tal y como lo plantean algunos autores (Rey, 1989 y Kornblith, 1994), la conciliación de intereses fue posible por:
1) La existencia de recursos provenientes de la renta petrolera -factor fundamental en este proceso-, los cuales permitieron al Estado atender las demandas sociales de las diferentes fuerzassociopolíticas sin generar conflictos redistributivos.
2) El nivel de expectativas sociales fue posible satisfacerlo con los recursos existentes.
3) Gracias a la representatividad de las organizaciones (partidos políticos y sindicatos) para agregar y canalizar las demandas.
En este proceso de negociaciones y acuerdos se definió el modelo de desarrollo económico y social del país; así como, las reglas de...
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