CEID DT 89 ORNELA FABANI POLITICA EXTERIOR ARGENTINA FRENTE AL CONFLICTO PALESTINO ISRAELI

Política exterior argentina
frente al conflicto
palestino-israelí: los
casos de las
administraciones Alfonsín
(1983-1989) y Menem
(1989-1999)
Ornela Fabani

Documento de trabajo nº 89, Buenos Aires,
diciembre de 2011

XXIII SIMPOSIO ELECTRÓNICO INTERNACIONAL

MEDIO ORIENTE
ESTADOS ALTERADOS

Y

LA

Y

NORTE

GEOPOLÍTICA

DE

DE
LA

ÁFRICA

TRANSFORMACIÓN

7 DE NOVIEMBRE A 2 DE DICIEMBRE DE 20111

Política exterior argentina frente al
conflicto palestino-israelí: los casos de las
administraciones Alfonsín (1983-1989) y
Menem (1989-1999)
Ornela Fabani∗
Introducción
Tradicionalmente Medio Oriente no ha sido una región prioritaria
en la agenda de relacionamiento externo de la Argentina. Sin
embargo, la trascendencia política, estratégico-militar y económica de
las problemáticas presentesen dicha región conlleva fijar una postura
por parte de la Argentina. Entre las citadas problemáticas el conflicto
palestino-israelí fue y continúa siendo uno de los de más ardua y
compleja resolución. Esto es así puesto que a diferencia de otros
conflictos internacionales que con el paso del tiempo y recurrentes
intentos de negociación llegan a buen puerto el enfrentamiento entre
Israel y elpueblo palestino fue haciéndose cada vez más profundo;
tornándose muy difícil encontrar una salida negociada a raíz de que
ambas partes reivindican y luchan por aquello que conciben como
propio: la tierra que sienten que les pertenece. Por otra parte, es
menester enfatizar la especial relevancia de este caso pues no sería
posible entender las particulares dinámicas de Medio Oriente sin
considerar esteconflicto que tan hondo ha calado en la región en su
conjunto.
Ahora bien, frente al conflicto y a través del tiempo Argentina
ha adoptado una postura equidistante. Asimismo, los diversos
∗

Licenciada en Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencias Política y
Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Rosario (UNR). Doctoranda en
Relaciones
Internacionales,
Facultad
de
CienciaPolítica
y
Relaciones
Internacionales, UNR.

gobiernos han optado por apoyar resoluciones conciliatorias
adoptadas en el seno de los organismos internacionales.
En efecto, la Argentina ha bregado por la solución pacífica del
conflicto instando a las partes a cumplir con las resoluciones que
emanan del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Al respecto,
se ha apoyado la búsqueda de una paz estable yduradera, basada en
el reconocimiento del derecho del pueblo palestino a conformar un
Estado independiente, con territorio propio, y ejerciendo también su
inalienable derecho a la autodeterminación y a la libre elección de su
gobierno; así como también el derecho de Israel de vivir en paz con
fronteras seguras e internacionalmente reconocidas, de acuerdo con
lo estipulado en las resoluciones N° 242(1967) y 338 (1973) de
Naciones Unidas.
Dicho esto, el objetivo del presente trabajo es analizar la
política exterior argentina frente al conflicto palestino-israelí
prestando particular atención a sus cambios y continuidades durante
los gobiernos de Alfonsín y Menem. Con tal fin se partirá de la
siguiente afirmación: En lo referente al conflicto palestino-israelí la
administración Alfonsín abrazóla tradicional postura argentina de
equidistancia frente al caso sin otorgarse mayor relevancia a los
vínculos de la Argentina con la región de Medio Oriente. En cambio,
bajo sus dos mandatos el presidente Menem prestó mayor
importancia a la región en general y al conflicto en particular que su
antecesor e intentó, ofreciendo a la Argentina como mediador, ganar
prestigio y reconocimiento, no sóloen la región sino también a nivel
global, logrando convertir al país en un interlocutor válido frente a
las partes.
La administración Alfonsín (1983-1989)
Raúl Alfonsín asumió la presidencia de la República Argentina el
10 de diciembre de 1983 tras haberse efectuado elecciones
democráticas en el país, las primeras después de diez años.
En el plano interno, luego de años bajo el régimen del...