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w w w. c e p a l . o r g / t r a n s p o r t e

Edición Nº 305, número 1 de 2012

B O L E T Í N

FA C I L I TA C I Ó N D E L T R A N S P O R T E Y E L C O M E R C I O E N A M É R I C A L AT I N A Y E L C A R I B E

Sistemas inteligentes
de transporte en la
logística portuaria
latinoamericana

El presente boletín FAL, analiza el rol de los
sistemas inteligentes de transporte (ITS)en el desarrollo de la logística portuaria de
América Latina.
El trabajo forma parte de las actividades
que la Unidad implementa en el proyecto:
“Transporte Sostenible en Iberoamérica”
financiado por Puertos del Estado
de España.
Los autores del documento son Georgina
Febré, consultora y Gabriel Pérez Salas de
la Unidad de Servicios de Infraestructura de
CEPAL. Para mayores antecedentesescribir
a gabriel.perez@cepal.org

I n tro d u c c i ón
El crecimiento sostenido de los volúmenes de tráfico internacional está
provocando una fuerte presión en los terminales portuarios por mayor
velocidad de operación, tarifas competitivas y servicios de valor agregado.
Dichos elementos que hacen indispensable una mayor y mejor inversión
en infraestructura portuaria y de conexión con elhinterland terrestre, así
como la incorporación de innovaciones tecnológicas que permitan hacer
más productiva la infraestructura disponible.
Los sistemas de transporte inteligentes (ITS, por sus siglas en inglés)
se tienden a asociar a sistemas tecnológicos para la operación de
infraestructura, vehículos y carga en el transporte urbano y carreteras,
donde su aplicación es más difundida yuna amplia gama de
investigaciones y aplicaciones se realizan. Sin embargo su uso en puertos
y principalmente como elemento facilitador de la comodalidad de
transporte es menos extendido, pese a que su incorporación coordinada y
sostenida, permite incrementar la productividad, la seguridad y propiciar
una operación logística eficiente, competitiva y sostenible. El presente
documento, revisalos principales conceptos vinculados a esta temática
y algunas aplicaciones ya existentes en América Latina que potencian al
puerto como nodo de intercambio modal.

UNIDAD DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
División de Recursos Naturales e Infraestructura, CEPAL

Introducción
I. Los puertos como nodos intermodales
de conexión
II. Los ITS como facilitadores de la
sostenibilidad ycompetitividad portuaria
III. Principales sistemas ITS en el ámbito
logístico-portuario
IV. Aplicaciones ITS en puertos
latinoamericanos
V. ITS portuarios y seguridad
VI. La necesidad de coordinar las acciones
público-privadas
VII. Conclusiones

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I. Los puertos como nodos
intermodales de conexión
Los puertos son por definición un nodointermodal que
conecta el transporte internacional con el transporte
interno, lo que en el caso particular de América Latina y el
Caribe, implica conectar el transporte marítimo altamente
tecnologizado con el transporte terrestre que, en la
mayoría de los casos, está atomizado, cuenta con equipos
obsoletos y tarifas de sobrevivencia que no les permiten
invertir en tecnología y mejores servicios.Esta situación
dispar, representa un enorme desafío para las autoridades
sectoriales, ya que cada vez más la competitividad de los
puertos depende de la calidad de su interconexión con
el hinterland y los servicios logísticos que provee. Es por
ello que junto con resolver los temas de infraestructura,
se debe mejorar la conexión del puerto con su territorio,
iniciando en primer término unaadecuada asociatividad
entre los participantes de la cadena logística, con el fin de
aunar objetivos y disponer de un diagnóstico claro de los
desafíos y problemas que se deben resolver conjuntamente
y dónde la introducción de nuevas tecnologías puede
actuar como facilitador del proceso.
Al buscar mejoras de competitividad nacional, el foco
de la acción pública y privada tiende a...