cesion de derechos

DE LA CESION DE CREDITOS A LA CESION DE DERECHOS LITIGIOSOS
Y SU INCIDENCIA JURÍDICO PROCESAL PARA LOS INTERESES DE LA
CENTRAL DE INVERSIONES S.A. CISA
INTRODUCCIÓN
La cotidianidad de nuestro quehacer Institucional, eventualmente no nos
permite profundizar en materias que señalan el punto de partida jurídico de las
operaciones que adelanta Central de Inversiones S.A., CISA, materias que,por lo menos, procesalmente representan la identidad de la Entidad en la
actuación y que consecuencialmente le posibilitan desarrollar su objeto social
consolidando la posición contractual que asume.
Es así como a través del presente ensayo nos hemos propuesto tratar de
definir a que titulo jurídico obra CISA cuando de ejercitar su función social se
refiere, si como adquirente uocasionalmente enajenante de cartera, esto es,
como Cesionaria, Cedente en el debido caso, de Derechos de Crédito, de
Derechos Litigiosos, Sucesora Procesal o como Subrogataria; posiciones
jurídicas que son distintas y que dependiendo de la que haya sido
procesalmente reconocida presenta repercusiones y eventualmente riesgos
diferentes.
Finalmente, procuraremos emitir las conclusiones y sugerencias queconsideramos se pueden tener en cuenta en lo sucesivo, a fin de prevenir
riesgos jurídicos y económicos innecesarios que se puedan presentar en contra
de los intereses de la Entidad.
ANTECEDENTES
No podríamos acometer debidamente lo propuesto, sin examinar la naturaleza
jurídica, el régimen aplicable de sus actos y contratos y el objeto social, entre
otros, de la Central de Inversiones S.A.CISA.
Conforme a lo establecido en el Estatuto Financiero y particularmente a lo
previsto en el artículo 91 de la ley 795/03, la Entidad conserva su carácter de
sociedad de economía mixta indirecta del orden nacional, con naturaleza única
y sujeta en la celebración de todos sus actos y contratos al régimen de
Derecho Privado que para la realización de las operaciones del Fondo de
Garantíasde Instituciones Financieras se establece en el articulo 316 numeral
1 Ibidem. Del mismo modo y estando ya a los términos del parágrafo 1 de esta
disposición, CISA, en desarrollo de lo previsto en el parágrafo del articulo 113
de este estatuto, podría asumir la administración no fiduciaria de los activos
excluidos de los establecimientos de crédito a que se refiere aquella norma,
con loscuales se conformará un patrimonio. Finalmente y conforme a los
términos del parágrafo tercero de la presente disposición, resulta importante
mencionar que el régimen presupuestal de la institución es el aplicable a las
sociedades de economía mixta que desarrollan actividad financiera.
En este estado de cosas, resulta preciso ubicarnos en el parágrafo del artículo
113 de la misma normatividad,disposición que hace parte del Capitulo XX
“Institutos de Salvamento y Protección de la Confianza Pública” y la misma
disposición, “Medidas Preventivas de la Toma de Posesión”, preceptúa,
inicialmente, sin perjuicio de las medidas que las entidades financieras deban
adoptar en cumplimiento de las disposiciones que dicte el Gobierno Nacional
sobre la materia, las que seguidamente se citan y quepuede adoptar
individualmente la Superintendencia Bancaria, hoy Superintendencia
Financiera: Vigilancia especial, Recapitalización, Administración fiduciaria,
Cesión total o parcial de activos, pasivos y contratos y enajenación de
establecimientos de comercio a otra institución, Fusión y Programa de
recuperación; y, posteriormente, ya en su parágrafo, las medidas que podrán
ser aplicables ensituaciones de reorganización o desmonte total o parcial de
instituciones financieras en cuyo capital participa mayoritariamente la Nación, el
Fondo de Garantías de Instituciones Financieras u otras entidades de Derecho
Público, medidas entre las que se contienen las de Exclusión de activos y
pasivos y Programa de desmonte progresivo previstas en los numerales 11 y
12 respectivamente del...