Cfc, Medicamentos

Pregunta N°1
Enumere las condiciones que, a su juicio, se deberían probar para que sea cierta la acusación de la CFC contra las farmacéuticas. En otras palabras, ¿en qué circunstancias no es posible que la acusación de la CFC sea cierta?
Las condiciones que a nuestro juicio pueden demostrar la existencia de una colusión son las siguientes:
1.- Bienes homogéneos: que hace que la única varianteentre los productos sea su precio, facilitando llegar a un acuerdo de colusión.
2.- Licitaciones frecuentes: que permiten identificar la dinámica y los resultados de cada una de ellas con fines de verificar el cumplimiento de un acuerdo de colusión.
3.- Intercambio de información entre participantes: contribuye a verificar desviaciones de las posturas acordadas e instrumentar mecanismos desanción entre los miembros del acuerdo en futuras licitaciones.
4.- Reglas de licitación estables en el tiempo: que ayudan a la estabilidad de acuerdo para concertar o coordinar posturas, pues sus miembros no requieren estar rediseñando periódicamente las conductas para implementar el acuerdo.
5.- Barreras a la entrada: que inhiben la entrada de participantes en las licitaciones y facilitan lacolusión.
6.- Precios de referencia: cuando los precios de referencia en una licitación son muy altos en comparación con los precios de mercado, puede servir de referencia para acordar las posturas.
7.- Concentración de Mercado: Dado que la economía de México está notablemente concentrada por ejemplo en las telecomunicaciones, televisión, cemento, bancos, entre otros, son oligopolios o casimonopolios.
8.- Transparencia de precio e intercambio de información: Las compañías en cuestión continúan negando el comportamiento indebido, argumentando que cada una estaba usando el máximo precio dispuesto a pagar (el precio de reserva) anunciando por el servicio de salud como referencia.
9.- Baja elasticidad de la demanda: El problema es especialmente importante en los contratos públicos ya que lamayoría de las compras de gobierno deben realizarse independiente del precio, los servicios de salud no pueden dejar de comprar insulina si se estima que es demasiado costoso.

Pregunta N° 2
Suponga que una propuesta de la CFC es incrementar las multas a cifras astronómicas (MUY grandes). Ante esto, un congresista responde: “no es claro que aumentar mucho las multas sea una estrategia efectiva yaque será necesario en ese caso, probar con mucha mayor precisión que la CFC tiene razón, lo que puede aumentar la probabilidad de perder el caso.” ¿Es efectivo lo que comenta el congresista? Describa el efecto disuasivo de las multas a los carteles y comente qué otras estrategias podría proponer para complementar las multas.

Las multas como solución para evitar la generación de carteles espoco efectiva, ya que esta solución se basa en la premisa en que las empresas estarán dispuestas a pagarlas, lo cual en la práctica no ocurre en el caso de los carteles de México, en particular, en el mercado de la Insulina. Tomando en consideración este mismo concepto, se descarta de plano la solución de Multas Altas, puesto que si las empresas no están dispuestas a pagar multas bajas menos loestarán para Multas Altas.

Otro argumento que dificulta la utilización de multas es el tipo de mercado de características inelásticas que es la insulina, debido a que este producto tiene una demanda que no puede disminuir y por otro lado se requieren proveedores que cubran toda la cantidad demandada por las personas. Si se aplicaran multas y se forzara a pagarlas, el resultado sería una disminuciónde empresas en el mercado, lo cual no será una solución económica ni socialmente correcta. Un efecto secundario pero no menor es la disminución de empleos producto del cierre de estas empresas.

La solución propuesta pasa fundamentalmente por el castigo a las personas, partiendo de la base que se requiere por un lado que se termine con los carteles, pero no se detenga la producción, en...