cherito
Páginas: 30 (7283 palabras)
Publicado: 21 de octubre de 2013
INTRODUCCION
Desde los albores de la República, con la declaración de la independencia, la instauración de su primer Gobierno y la formación del Primer Congreso Constituyente en 1822, el Perú inició acciones de carácter internacional.
Los representantes de la nación han cumplido desde el Congreso un rol importante en materia de gestión externa, lo que puede ser corroborado en el enunciadoy elaboración de las Constituciones del Perú, así como en las actuaciones del Congreso de la República, muchas de ellas a instancias de sus sucesivas comisiones de relaciones exteriores.
Todas las Constituciones del Perú reflejan en sí la ponderación del Parlamento en el uso racional de su rol y poder constituyente. En efecto, en las diferentes épocas en que se hizo necesaria la reformulacióndel texto constitucional, los Congresos Constituyentes tuvieron la visión y acuerdo consensual para redactar normas de rango constitucional con la debida orientación en materia de gestión externa del Estado y sus atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los tres principales órganos del aparato estatal: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
De este modo, desde los iniciosde la República, las diversas Constituciones aprobadas por los Congresos Constituyentes delinearon lo que comúnmente se llama hoy el marco constitucional de la política exterior, estableciendo, en mayor o menor medida, un equilibrio de poderes, propio de los sistemas democráticos. Casi siempre se asignaron roles importantes a los Congresos constituidos respetando las tradicionales competenciasque la doctrina política le asigna al Congreso.
Puede decirse entonces que a nivel normativo constitucional, desde los inicios de nuestro período republicano, las constituciones del Perú le han otorgado al Poder Legislativo un rol fundamental en el manejo de las relaciones exteriores.
En este sentido, el Congreso ha tenido y tiene, en materia de gestión externa, las mismas funciones que parala gestión interna: la función normativa, el control político y las acciones de representación.
El Congreso aprueba o modifica normas con rango de ley relativas a la organización y funcionamiento del Estado con relación a la gestión externa. En este rubro se encuentran leyes como la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores o la del Servicio Diplomático de la República. Tambiénleyes con efecto en temas específicos o útiles para la gestión externa, como las del presupuesto público, de la nacionalidad o de promoción a las inversiones. En este sentido, en la medida que la legislación expresa las preocupaciones propias de las coyunturas históricas, tenemos hoy en día la necesidad de adoptar leyes orientadas a cuestiones tales como el comercio exterior o las inversionesextranjeras, acorde a la tendencia contemporánea de priorizar los temas económicos en las relaciones internacionales.
El Congreso aprueba también los tratados internacionales que, siendo considerados de interés para la nación, se encuentren dentro de los lineamientos generales establecidos en la Constitución y porque es una facultad que formaliza el libre consentimiento de los ciudadanos a través delos representantes de la nación para asumir u honrar un compromiso internacional.
Historia constitucional del Perú
Luego de la Proclamación de la Independencia del Perú el 28 de Julio de 1821,el estado necesitaba de una constitución que reglamentará tanto los derechos como obligaciones de los gobernantes como de la población. Por ello la preparación de la primera constitución paso por lassiguientes etapas:
Reglamento Provisional
.- dictado por San Martín en Huaua el 12 de febrero de l82l, contenía veinte artículos y extensos considerandos. Dividía el territorio del Perú en cuatro departamentos que fueron Trujillo, Tarma, Huaylas y la Costa. Se fijaban las atribuciones de los Presidentes de Departamentos, de los jefes de partido y de los Tenientes Gobernadores delos pueblos. En...
Desde los albores de la República, con la declaración de la independencia, la instauración de su primer Gobierno y la formación del Primer Congreso Constituyente en 1822, el Perú inició acciones de carácter internacional.
Los representantes de la nación han cumplido desde el Congreso un rol importante en materia de gestión externa, lo que puede ser corroborado en el enunciadoy elaboración de las Constituciones del Perú, así como en las actuaciones del Congreso de la República, muchas de ellas a instancias de sus sucesivas comisiones de relaciones exteriores.
Todas las Constituciones del Perú reflejan en sí la ponderación del Parlamento en el uso racional de su rol y poder constituyente. En efecto, en las diferentes épocas en que se hizo necesaria la reformulacióndel texto constitucional, los Congresos Constituyentes tuvieron la visión y acuerdo consensual para redactar normas de rango constitucional con la debida orientación en materia de gestión externa del Estado y sus atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los tres principales órganos del aparato estatal: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
De este modo, desde los iniciosde la República, las diversas Constituciones aprobadas por los Congresos Constituyentes delinearon lo que comúnmente se llama hoy el marco constitucional de la política exterior, estableciendo, en mayor o menor medida, un equilibrio de poderes, propio de los sistemas democráticos. Casi siempre se asignaron roles importantes a los Congresos constituidos respetando las tradicionales competenciasque la doctrina política le asigna al Congreso.
Puede decirse entonces que a nivel normativo constitucional, desde los inicios de nuestro período republicano, las constituciones del Perú le han otorgado al Poder Legislativo un rol fundamental en el manejo de las relaciones exteriores.
En este sentido, el Congreso ha tenido y tiene, en materia de gestión externa, las mismas funciones que parala gestión interna: la función normativa, el control político y las acciones de representación.
El Congreso aprueba o modifica normas con rango de ley relativas a la organización y funcionamiento del Estado con relación a la gestión externa. En este rubro se encuentran leyes como la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores o la del Servicio Diplomático de la República. Tambiénleyes con efecto en temas específicos o útiles para la gestión externa, como las del presupuesto público, de la nacionalidad o de promoción a las inversiones. En este sentido, en la medida que la legislación expresa las preocupaciones propias de las coyunturas históricas, tenemos hoy en día la necesidad de adoptar leyes orientadas a cuestiones tales como el comercio exterior o las inversionesextranjeras, acorde a la tendencia contemporánea de priorizar los temas económicos en las relaciones internacionales.
El Congreso aprueba también los tratados internacionales que, siendo considerados de interés para la nación, se encuentren dentro de los lineamientos generales establecidos en la Constitución y porque es una facultad que formaliza el libre consentimiento de los ciudadanos a través delos representantes de la nación para asumir u honrar un compromiso internacional.
Historia constitucional del Perú
Luego de la Proclamación de la Independencia del Perú el 28 de Julio de 1821,el estado necesitaba de una constitución que reglamentará tanto los derechos como obligaciones de los gobernantes como de la población. Por ello la preparación de la primera constitución paso por lassiguientes etapas:
Reglamento Provisional
.- dictado por San Martín en Huaua el 12 de febrero de l82l, contenía veinte artículos y extensos considerandos. Dividía el territorio del Perú en cuatro departamentos que fueron Trujillo, Tarma, Huaylas y la Costa. Se fijaban las atribuciones de los Presidentes de Departamentos, de los jefes de partido y de los Tenientes Gobernadores delos pueblos. En...
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