Clase Finanzas P blicas uade

Funciones públicas: Son los deberes o
cargas que se identifican con el cometido o
con la razón de ser del Estado, lo cual equivale
a decir que si esas funciones no fuesen
cumplidas el Estado desaparecería (justifican
su existencia).
Tiene naturaleza exclusiva e indelegable:
Administración de justicia, dictado de leyes,
defensa, emisión de moneda, etc.
Son ejercidas por el Estado con todas lasprerrogativas del poder público.

Funciones públicas: Cuando el Estado
cumple con su cometido – es decir realiza las
funciones públicas – se dice que está
prestando “servicios públicos esenciales” pues
éstos atañen al interés publico.
Además de los servicios públicos esenciales, el
Estado puede tomar a su cargo otros servicios
que también atañen al interés público:
- por razones inherentes a unamejor
convivencia social (comunicaciones,
transportes, educación, sanidad)
- por motivos que inducen a proteger int
particulares.

Entonces
“Servicios
públicos
esenciales” vs. “Servicios públicos”: Los
primeros
deben
ser
inexcusablemente
prestados de manera directa por el Estado
mientras que los segundos pueden ser
también atendidos en forma directa por aquel
o bien indirectamente por laintervención de
los
particulares,
intermediarios
o
concesionarios.
Clasificación de los Servicios Públicos:
- Divisibles (educación, por ejemplo)
- Indivisibles (Defensa o seguridad interior)

Necesidades Públicas:
Necesidad de los impuestos para la
existencia del Estado: “No hay forma de
comprar alguna educación pública, alguna
defensa, alguna justicia por nosotros
mismos. Es todo o nada, algo bastantediferente en cuanto a la satisfacción de las
necesidades individuales, en la parte privada
del sistema” (Heilbroner y Throw).
Sin los impuestos no se concibe la actividad
financiera del Estado.

Necesidades Públicas:
1. Necesidades individuales o privadas: Son
aquellas que se identifican con la existencia
misma
de
las
personas
(alimentación,
vestimenta, etc).
2. Necesidades colectivas: Son aquellasque
tienen su origen en la vida de sociedad que
realiza el hombre (educación, la comunicación,
transporte)
3. Necesidades púbicas: Son aquellas que
coinciden con el “interés público”, comunes a
todos
los
miembros
de
una
sociedad
jurídicamente organizada (justicia, seguridad
interior, etc.).

Necesidades Públicas:
1. Necesidades individuales o privadas y
colectivas: Pueden ser satisfechasindistintamente
por el individuo, por el grupo social o por el Estado.
2. Necesidades públicas: Hay que hacer una
distinción:
- Primarias (absolutas): Surgen como
consecuencia de la existencia del Estado y se
identifican con el cometido esencial de este
(seguridad, justicia).
- Secundarias (relativas): Son las colectivas o
individuales que fueron elevadas al rango de
necesidades públicas porque el Estadoentiendo
que así lo demanda el interés público.

Bienes y servicios públicos
Se denominan Bienes Públicos la producción
de bienes materiales o inmateriales capaces
de satisfacer necesidades públicas.
Bienes inmateriales = Servicios Públicos.
Clasificación:
1. Divisibles: Aquellos servicios que aún
siendo útiles a toda la sociedad, se conciben
de tal forma que las actividades pueden serdeterminadas y concretadas en relación con
los particulares a quienes el servicio atañe.

Bienes y servicios públicos
Clasificación:
2. Indivisibles: Favorecen a numerosos
componentes de la sociedad y existe la
imposibilidad
práctica
de
efectuar
su
particularización con respecto a personas
determinadas (defensa exterior).
Financiamiento:
Divisibles: Tasas y contribuciones de mejoras.
Indivisibles:Impuestos

El Gasto público
El concepto comprende las dos grandes
especies de gastos, o sea:
a) las erogaciones públicas que abarcan
todos aquellos gastos derivados de los
servicios públicos y del servicio de la deuda
pública.
b) las inversiones públicas, las cuales
incluyen la totalidad de los gastos
relacionados
con
los
incrementos
patrimoniales del Estado.

El Gasto público
Clasificación:
- Gastos...