clinica

5. El procedimiento
“Se conoce con el nombre de procedimiento penal; a las etapas, y los pasos dentro de ellas, que debe seguir la causa judicial incoada por la comisión de un delito tipificado en el Código Penal para investigar si ocurrió, como ocurrió, quien lo cometió y cómo, para arribar a una sentencia condenatoria o absolutoria del acusado.”1
5.1 Etapa preliminar o de investigación
“Unaetapa compleja dentro del nuevo sistema acusatorio y oral es la de investigación que, grosso modo, sustituye a la depuesta averiguación previa, pero con importantes diferencias como son que, cuando hay una persona detenida, ésta puede quedar sujeta a prisión preventiva antes de la acusación por todo el tiempo que dure la investigación, previa solicitud del MP y con la respectiva vigilancia de unjuez de control de garantías. Dicha medida cautelar puede prolongarse hasta la etapa de juicio oral.”2
Esta etapa de investigación se realizará por la policía y los peritos, bajo la conducción jurídica del MP, introduciéndose las funciones del juez de control, entre las cuales están las siguientes:
1. Conducción de las actuaciones. Comprende:
a. En caso de investigaciones con detenido. Dirigirel debate sobre el control de legalidad de la detención (flagrancia o caso urgente) y, de decretarse legal la detención, continuar a la formulación de imputación por parte del MP y demás actos subsecuentes.
b. En caso de investigaciones sin detenido. Citar, a petición del MP, a la persona imputada para que éste le comunique que su conducta es objeto de investigación ante la presencia del propiojuez de control de garantías; es decir, le formule la imputación, de manera que la persona imputada esté en condiciones de prepararse para el proceso.
c. Dirigir el debate sobre la declaración de vinculación a proceso.
d. Dirigir el debate sobre aplicación de medidas cautelares.
e. Dirigir el debate sobre el plazo de cierre de la investigación.
f. Resolver sobre la aplicación del criterio deoportunidad ejercido por el MP.
g. Resolver sobre la aplicación de salidas alternativas (conciliación y mediación), suspensión del proceso a prueba y juicio abreviado.
2. Protección de derechos. El juez de control autorizará la afectación de los derechos de la persona cuya conducta se investiga, técnicas de investigación, providencias precautorias y medidas cautelares, y, en general, velará porla protección de los derechos de víctima e imputado.
5.1.1 Objeto:
La etapa de investigación tiene por objeto determinar si hay fundamento para iniciar un proceso penal, mediante la obtención de os elementos que permitan sustentar la acusación y garantizar la defensa del imputado.
Estará a cargo del ministerio público y de la policía que actuara bajo la conducción y mano de aquel en elejercicio de esta función.
5.1.2 La denuncia como requisito para iniciar la investigación:
El procedimiento penal se inicia por denuncia o querella en los casos previstos por la ley.
Toda persona que tenga conocimiento de la comisión de hechos posiblemente constitutivos de delito perseguible de oficio, está obligada a denunciarlos de inmediato al ministerio público o a la policía.
5.1.2.1 Laobligatoriedad de denunciar y sus excepciones:
“Artículo 225”3 Estarán obligados a denunciar.
I. Los servidores públicos respecto de los hechos delictuosos de que tengan conocimiento en el ejercicio o con ocasión de sus funciones.
II. Los encargados de servicios de transporte, acerca de los hechos delictuosos que se cometieren durante la prestación del mismo.
III. El personal de instituciones desalud, públicas o privadas, que conozcan de hechos que hicieran sospechar la comisión de un hecho delictuoso por motivo del servicio.
IV. Los directores, inspectores o profesores de instituciones educativas o de asistencia social por los hechos delictuosos que afecten a los alumnos y usuarios o cuando hubieren ocurrido en el establecimiento.
No tienen obligación a denunciar
I. Los menores de...