Co9ntratacion

EFECTOS JURIDICOS EN COLOMBIA GENERADOS CONLA ANULACIÓN DE LOS ARTICULOS 1 Y 2 DECRETO 3576 DE 2009

INTRODUCCION

La regla general para la contratación estatal en Colombia es la licitación pública, para lo cual se requiere de un estudio previo que obedece a la necesidad de la entidad, es decir, el bien o servicio que se debe satisfacer, teniendo en cuenta que el Estado contrata en interésgeneral, mientras que los particulares lo hacen buscando una utilidad.
El articulo 24 de la ley 80 de 1993, estableció las cuantías y modalidades aplicables para cada una dependiendo del presupuesto anual de la entidad, no obstante lo anterior, para el trabajo que nos ocupa se considera que no es pertinente profundizar en este tema puntual, se cree suficiente decir que la mencionada norma hablade una mayor y una menor cuantía .
El Gobierno Nacional, mediante el decreto 2170 de 2002, mediante el cual reglamenta la ley 80 de 1993, modifica el decreto 855 de 1994 y dictan otras disposiciones en aplicación de la Ley 527 de 1999, estableció la otra cuantía para los procesos de contratación no superen el 10% de la menor cuantía, ésta también es conocida como mínima cuantía y es en la que seva a profundizar en el presente trabajo, toda vez que el decreto 3576 de 2009 la regula y el Consejo de Estado con fecha 18 de marzo de 2010 suspendió los artículos 1 y 2 de dicho decreto .


OBJETIVOS
1. Analizar el por qué al ser anulados los artículos 1 y 2 del Decreto No. 3576 de 2009 desaparece del ordenamiento jurídico Colombiano la mínima cuantía en materia decontratación estatal.

2. Identificar los efectos jurídicos que se generan en Colombia con la anulación de los artículos 1 y 2 del Decreto No. 3576 de 2009.

3. Plantear un procedimiento que garantice el principio de selección objetiva y disminuya el desgaste administrativo en los procesos de contratación cuyo valor no supere el 10% de la menos cuantía


PROBLEMA
Debidoa los efectos jurídicos que se generan con la anulación de los artículos 1 y 2 del Decreto No. 3576 de 2009, desaparece de nuestro ordenamiento la mínima cuantía en materia de contratación estatal?

HIPOTESIS
Con los efectos jurídicos que se generan al anular los artículos 1 y 2, si desaparece de nuestro ordenamiento la denominada mínima cuantía al quedar inmersadentro las modalidades establecidas para la menor, debido a que el legislador no creo la mínima cuantía y según el consejo de Estado el Gobierno Nacional a través de decreto no puede crearla.

ANTECEDENTES DE LA MINIMA CUANTIA EN MATERIA DE CONTRATACION ESTATAL


La ley 80 de 1993, estableció como una de las modalidades la contratación directa para los casos específicamente aludidasen la misma, dentro de los que se encuentran los procesos de contratación cuyo valor no supere el 10% de la menor cuantía y en el parágrafo 2 del artículo 24 de la misma ley, facultó al gobierno para reglamentar el procedimiento.

Debido a lo anterior, el Gobierno mediante el decreto 2170 de 2002 al hacer la reglamentación incluyó el procedimiento para los procesos de contratación cuyo valor nosupere el 10% de la menor cuantía al establecer: “Lo previsto en este artículo se aplicará a los casos de contratación directa a que se refieren los literales a), g) y h) del numeral 1o del artículo 24 de la Ley 80 de 1993, con excepción de los procesos de contratación directa cuyo valor sea igual o inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía” .
La contratación directa no quedaexcluida a los órganos de control respecto de la vigilancia que se debe hacer a la contratación estatal, al principio de selección objetiva, es decir que en todo caso las entidades deberán tener en cuenta la oferta más favorable.
El decreto 2170 de 2002 fue derogado por el decreto 066 de 2008 en virtud de la expedición de la ley 1150 de 2007, no obstante, no se hará más referencia a esta norma, toda...