Cobranza coactiva
Páginas: 13 (3247 palabras)
Publicado: 28 de octubre de 2013
EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
El procedimiento de cobranza Coactiva en el Sistema Tributario nacional, se encuentra enmarcado dentro de la forma del Texto Único Ordenado del Código Tributario y normas complementarias aprobadas por D.S. 135-99-EF para tributos aprobados por el Gobierno Central y Ley 26979 para tributos cuya recaudación se origina en los Gobiernos Locales; en lanormativa se establece la obligación tributaria, vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.
El Procedimiento de Cobranza Coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que contiene un mandato de cancelación de lasOrdenes de Pago o Resoluciones en cobranza, dentro de siete (7) días hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en caso que éstas ya se hubieran dictado.
Dentro del Texto Único del Código tributario, se establecen las obligaciones tributarias, forma de pagos y medidas que la administración tributaria le faculta para hacerseefectivo el cumplimiento de las obligaciones precia al inicio del procedimiento de ejecución coactiva, utilizando los mecanismos que la ley le faculta para ejecutar el cumplimiento del pago, es decir, la facultad de recaudación que tiene dicha administración, tales como dictar medidas cautelares previas al procedimiento de cobranza coactiva.
El Artículo 114 del Texto Único, establece la cobranzacoactiva como facultad de la administración tributaria, la que ejerce a través del Ejecutor Coactivo quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con la colaboración de los Auxiliares Coactivos, la misma que se regirá por las normas contenidas en el texto único del código tributario (Artículo 114 al 123) entre otros artículos señalados, la SUNAT aprobará mediante resolución deSuperintendencia la norma que reglamente el procedimiento de cobranza coactiva respecto de los tributos que administra o recauda.
EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA COMO FACULTAD DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
La cobranza de las deudas tributarias es facultad de la Administración tributaria, se ejerce a través del Ejecutor Coactivo, quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con lacolaboración de los Auxiliares Coactivos, quienes deberán cumplir los requisitos señalados en la norma en materia.
El procedimiento de cobranza de la SUNAT o de los Gobiernos Locales se regirá por las normas contenidas en las normas del Texto Único Tributario, la Ley 26979 y demás normas complementarias entendiéndose en este caso que la cobranza coactiva de las deudas tributarias es una de lasmanifestaciones de la auto-tutela ejecutiva de la que goza la Administración Tributaria.
FUNDAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
La Doctrina administrativa señala que se han ensayado múltiples respuestas para explicar y justificar la titularidad por parte de la administración pública del poder para ejecutar el cobro forzoso de cantidades líquidas a su favor mediante la imposición deapremios sobre el patrimonio de los particulares, sin necesidad de acudir al auxilio de los jueces.
La prerrogativa para ejecutar por si misma sus propios actos administrativos sin intervención judicial previa constituye claramente la manifestación de auto-tutela que las Administraciones Públicas ostentan.
Entendemos, entonces, que el Procedimiento de Cobranza coactiva no es sino una modalidadespecífica de los mecanismos de que disponen los entes públicos para la ejecución forzosa de sus actos administrativos. La singularidad de dicho procedimiento estriba en que versa sobre el cobro a favor de la Administración de obligaciones líquidas surgida como consecuencia de una relación jurídica pública, facultándose al órgano encargado de la ejecución para afectar el patrimonio jurídico del...
El procedimiento de cobranza Coactiva en el Sistema Tributario nacional, se encuentra enmarcado dentro de la forma del Texto Único Ordenado del Código Tributario y normas complementarias aprobadas por D.S. 135-99-EF para tributos aprobados por el Gobierno Central y Ley 26979 para tributos cuya recaudación se origina en los Gobiernos Locales; en lanormativa se establece la obligación tributaria, vínculo entre el acreedor y el deudor tributario, que tiene por objeto el cumplimiento de la prestación tributaria, siendo exigible coactivamente.
El Procedimiento de Cobranza Coactiva es iniciado por el Ejecutor Coactivo mediante la notificación al deudor tributario de la Resolución de Ejecución Coactiva, que contiene un mandato de cancelación de lasOrdenes de Pago o Resoluciones en cobranza, dentro de siete (7) días hábiles, bajo apercibimiento de dictarse medidas cautelares o de iniciarse la ejecución forzada de las mismas, en caso que éstas ya se hubieran dictado.
Dentro del Texto Único del Código tributario, se establecen las obligaciones tributarias, forma de pagos y medidas que la administración tributaria le faculta para hacerseefectivo el cumplimiento de las obligaciones precia al inicio del procedimiento de ejecución coactiva, utilizando los mecanismos que la ley le faculta para ejecutar el cumplimiento del pago, es decir, la facultad de recaudación que tiene dicha administración, tales como dictar medidas cautelares previas al procedimiento de cobranza coactiva.
El Artículo 114 del Texto Único, establece la cobranzacoactiva como facultad de la administración tributaria, la que ejerce a través del Ejecutor Coactivo quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con la colaboración de los Auxiliares Coactivos, la misma que se regirá por las normas contenidas en el texto único del código tributario (Artículo 114 al 123) entre otros artículos señalados, la SUNAT aprobará mediante resolución deSuperintendencia la norma que reglamente el procedimiento de cobranza coactiva respecto de los tributos que administra o recauda.
EL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA COMO FACULTAD DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
La cobranza de las deudas tributarias es facultad de la Administración tributaria, se ejerce a través del Ejecutor Coactivo, quien actuará en el procedimiento de cobranza coactiva con lacolaboración de los Auxiliares Coactivos, quienes deberán cumplir los requisitos señalados en la norma en materia.
El procedimiento de cobranza de la SUNAT o de los Gobiernos Locales se regirá por las normas contenidas en las normas del Texto Único Tributario, la Ley 26979 y demás normas complementarias entendiéndose en este caso que la cobranza coactiva de las deudas tributarias es una de lasmanifestaciones de la auto-tutela ejecutiva de la que goza la Administración Tributaria.
FUNDAMENTO DEL PROCEDIMIENTO DE COBRANZA COACTIVA
La Doctrina administrativa señala que se han ensayado múltiples respuestas para explicar y justificar la titularidad por parte de la administración pública del poder para ejecutar el cobro forzoso de cantidades líquidas a su favor mediante la imposición deapremios sobre el patrimonio de los particulares, sin necesidad de acudir al auxilio de los jueces.
La prerrogativa para ejecutar por si misma sus propios actos administrativos sin intervención judicial previa constituye claramente la manifestación de auto-tutela que las Administraciones Públicas ostentan.
Entendemos, entonces, que el Procedimiento de Cobranza coactiva no es sino una modalidadespecífica de los mecanismos de que disponen los entes públicos para la ejecución forzosa de sus actos administrativos. La singularidad de dicho procedimiento estriba en que versa sobre el cobro a favor de la Administración de obligaciones líquidas surgida como consecuencia de una relación jurídica pública, facultándose al órgano encargado de la ejecución para afectar el patrimonio jurídico del...
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