Codex
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•COMISIÓN DEL CODEX ALIMENTARIUS
• Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias
•Desde 1962
OBJETIVOS
Protección del consumidor Prácticas equitativas en el comercio de alimentos Coordinación de todos los trabajos de normalización de alimentos
Herramientas para la Protección y Aptitud de los Alimentos en la Cadena AgroindustrialPrimer Momento PRODUCCIÓN PRIMARIA Segundo Momento
POST-PRODUCCIÓN
Venta fresca
Transformación
BPA
Agricultura (frutas, hortalizas, granos, cereales)
BPP
Bovinos, Especies menores (aves, cerdos)
BPM
Diseño sanitario de instalaciones
Planes y programas de operación
HACCP
Para garantizar la Inocuidad de una línea
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CADENA AGROALIMENTARIA
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EL CODEX ALIMENTARIUS Y LAORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
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Integración Económica en Latinoamérica
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Integración Europea
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APEC
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Integración en el Mundo
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Actividad Económica
Proveedor
Organización
Cliente
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Consecuencias de la apertura de mercados
Mayor competencia
Mayores oportunidades
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Cuestión de Evolución
?
El que no entra al juego tiende a laextinción El que sí entra al juego no sólo sobrevive, sino que se vuelve rico y estimula la actividad económica
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El acceso a mercados
ENTRADA
El acceso a mercados define en gran medida quién hace negocio: Búsqueda de nichos de oportunidad Optimización del costo-beneficio Para tener acceso a mercados: Hay que pasar las barreras arancelarias Hay que pasar las barreras técnicas14
Escenario a partir de la finalización de la II Guerra Mundial
Creación de organismos internacionales Naciones Unidas FAO OMS Se firma el Acuerdo sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1948)
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Las Negociaciones Multirateles
Ronda Uruguay del GATT (1995)
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC) Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) Acuerdo de ObstáculosTécnicos al Comercio (OTC)
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Implicancia de los Acuerdos de la OMC Acuerdo MSF Acuerdo OTC Sus implicancias para el Codex y sus Miembros
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La norma internacional para la OMC/MSF
En su anexo A, artículo 3, inciso a), se establece que la definición de normas, directrices y normas internacionales serán para efecto de este acuerdo: “… en materia de inocuidad de los alimentos, las normas,directrices y recomendaciones establecidas pora la Comisión del Codex Alimentarius…”
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Derecho Básico
“Cada miembro adopta y aplica las medidas sanitarias y fitosanitarias que estime pertinentes, siempre y cuando sean compatibles con las MSF”
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Justificación científica de las MSF Los gobiernos pueden:
Basar sus medidas en normas internacionales. Basar sus medidas en una evaluacióncientífica del riesgo
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Organismos internacionales de referencia para la MSF
Codex Alimentarius alimentos) (inocuidad de
OIE (sanidad animal y zoonosis)
CIFP (Control de pestes y preservación de los vegetales y productos vegetales)
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Los obstáculos técnicos
Dificultan el acceso a mercados Dificultan la transferencia de tecnología Alteran “artificialmente” la competencia yafectan sobre todo a los consumidores
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La OMC/OTC
Respeto a objetivos legítimos (2.2) Evitar discriminación (2.1) Armonización con normas internacionales (2.4) Importancia de participar en normas internacionales (2.6) Posibilidad de apartarse de la norma internacional si hay base científica (2.4)
y
la OMC/MSF
Respeto a objetivos legítimos (2.1) Evitar discriminación (2.3) Armonizacióncon normas internacionales (Todo Art.3) Importancia de participar en normas internacionales (3.4) Posibilidad de apartarse de la norma internacional si hay base científica (3.3)
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Armonización
Armonizar las prescripciones nacionales con las normas internacionales en materia de inocuidad de los alimentos significa basarlas en las normas elaboradas por la Comisión Mixta FAO/OMC del Codex...
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