CODIGO PENAL DEL ESTADP DE ZACATECAS "REFORMAS"

CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE ZACATECAS
José Guadalupe Cervantes Corona, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, a sus habitantes hago saber
Que los CC. Diputados de la Quincuagésimo primera Legislatura del Estado se han servido dirigirme el siguiente
Decreto nº 241
La H. Quincuagésimo primera Legislatura del Estado Libre y Soberano de Zacatecas
I. Ideasgenerales
1. Nuestra realidad socioeconómica, política y cultural, ha sido objeto de profundos cambios en las últimas décadas, en Zacatecas. Los ordenamientos jurídicos, en general, y el penal, en particular, también se ven necesitados de transformaciones, para que así puedan constituir un instrumento adecuado para el cambio social que se observa por todo su territorio.
2. La legislación penal se haencontrado a la zaga frente a los cambios sociales, por lo que requiere de constante actualización, entendiendo que dichos cambios no deben circunscribirse únicamente a la legislación penal sustantiva, sino que deben abarcar también a la legislación procesal penal y a la de ejecución de sanciones.
3. De una revisión a fondo de la legislación penal vigente, se encuentra que ésta contiene diversoscriterios y conceptos que no resultan congruentes con los principios plasmados en la propia Constitución, que señalan los criterios de la política criminal del Estado enmarcada en un régimen democrático de Derecho. De aquí la necesidad de hacerla acorde a dichos postulados.
4. La ciencia penal y la política criminal modernas, han precisado cada vez más los límites de la facultad punitiva del Estadoy de la intervención penal, estableciendo una serie de criterios que deben regir en toda legislación penal y caracterizar a la política criminal de aquél, destacándose entre ellos los principios de legalidad, intervención mínima, culpabilidad, bien jurídico, acto, racionalidad de la pena y de la medida de seguridad, etc., que nos señalan directrices a seguir en nuestra legislación penal, paraenmarcarla dentro de los criterios y principios propios en un Derecho penal que responda cabalmente a nuestra realidad sociopolítica.
5. En relación a las medidas político-criminales de reacción frente al delito, somos conformes en que el Estado busque y haga uso de alternativas frente a la pena de prisión, ya que se ha demostrado que ésta no resulta ser el medio adecuado para los objetivos delDerecho penal, sobre todo en tratándose de conductas merecedoras de penas leves, privativas de la libertad.
6. En las últimas fechas se ha notado un movimiento de reforma legislativa en Zacatecas, de modo que se impone la reforma en materia penal, llevando al cabo cambios de fondo a nuestra legislación, tanto desde la perspectiva filosófica como desde el punto de vista político-criminal, según loslineamientos propios de un Estado de Derecho que es.
7. En virtud de todo lo anterior, y con el propósito de que la legislación del Estado de Zacatecas no se encuentre rezagada en relación con estos cambios, es que el Gobierno del Estado ha procedido a someterla a revisión y a plantearle una serie de reformas de fondo; mismas que afectan tanto a la parte general como a la parte especial del CódigoPenal.
Con esto, el Estado de Zacatecas ingresa al movimiento de reforma que exige la dinámica de su historia.
II. Orientación filosófico-política de la reforma.
1. Es sabido que la legislación penal de una entidad federativa, no puede estar exenta de las influencias filosóficas que en torno al Derecho penal se han desarrollado en un determinado momento y siguiendo orientaciones filosófico-políticas, deben estar acordes con las correspondientes que inspiran el sistema jurídico y político del Estado, plasmadas en su Constitución.
Conforme a su Constitución Política, Zacatecas es un Estado democrático, liberal, de Derecho; es decir un Estado que se caracteriza por que todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste, y se ciñe a todas aquellas concepciones y...